国际贸易与海关

2023年1月至10月期间非传统产品出口增长情况 2023年11月10日，智利外交部国际经济关系总司（Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales）报告称，2023年1月至10月期间，非传统商品（如榛子、轮胎、铜线、橄榄油、番茄汁、柑橘类水果等）的出口增长突出，占出口总额的46%。货物主要运往亚洲、北美和拉丁美洲。 截至2023年11月智利国家海关总署发布的新海关条例 11月里，智利国家海关总署（Servicio Nacional de Aduanas，简称SNA）发布了以下条例，供公众知晓： （1）2023年11月23日《第222号通函》，通知自2024年2月5日起根据《智利-日本贸易协定实》施电子原产地证书制度； （2）2023年11月24日《第224号通函》，该通知指出了根据与秘鲁的贸易协定将签发原产地证书的新实体。SNA将通知这些机构何时开始签发这些证书。 阅读更多（西文内容）

合规与反腐败

旨在加强有关走私惩罚力度的立法在《国家公报》上正式公布 2023年11月23日，第21.632号法律在《国家公报》上公布，该法律对各种相关法律条文进行了修订，以加强关于走私惩罚力度的立法。通过实施更严格的措施和更新制裁措施来提高该立法的效力，尤其侧重于与资金走私有关的具体情况。 2023反洗钱指数将智利列为拉美地区洗钱和资助恐怖主义风险第二低的国家 根据巴塞尔治理研究所发布的第12版反洗钱指数（AML 2023），智利是拉丁美洲和加勒比地区洗钱和资助恐怖主义（ML/FT）风险第二低的国家。该指数每年评估各国在反洗钱/打击资助恐怖主义方面的脆弱性及其应对能力。风险评分基于金融行动特别工作组（FATF）、透明国际、世界银行和世界经济论坛等公开来源的数据。评分涵盖5个主题的18个指标：腐败和贿赂；透明度和财务标准；公共透明度和问责制；政治和法律风险；反洗钱金融行动特别工作组框架的质量。

消费与广告

智利最高法院就加强国家消费者保护局法案发布报告 智利最高法院合议庭开会分析了旨在改善消费者权利保护和加强国家消费者保护局（Servicio Nacional del Consumidor，简称SERNAC）的法案。尽管最高法院对该倡议表示欢迎，因为它提出了一系列对民众有利的修改意见，但最高法院认为有必要进行一些内容上的调整。在这些调整中，报告提到了供应商可以通过向地方违警法院提出不法申诉的方式，对SERNAC在制裁程序中做出的决定进行投诉，并提出了一些意见以改进有关这一申诉的提案，其中突出的有以下几点：有必要对法律规定的提交期限及其性质做出一定的规定；在此过程中通知其他相关方的方式；通过重新审议上诉和分级上诉用尽行政补救措施的模糊性；以及因案件金额，对地方违警法院的裁决提出上诉的可能性。 智利国家消费者保护局对参与“黑色星期五”的公司进行了监督审查 智利国家消费者保护局（Servicio Nacional del Consumidor，简称SERNAC）在11月24日至27日举行的“黑色星期五”（Black Friday）活动期间进行了监督审查。SERNAC通过查看参与公司的网站进行检查，还对一些商店进行了现场检查。该局还审查了消费者投诉以及公民在社交网络上的评论和意见，以指导执法行动。此外，在活动开始前的几天里，SERNAC还对有关法律保障权利的信息进行了监测，同时核实其行使是否受到限制。最后，SERNAC还向活动组织者发出正式通知，以确保遵守《消费者法》（Ley del Consumidor）和《电子商务条例》（Reglamento de Comercio Electrónico）。

公司法

智利金融市场委员会就信息报告新机制的监管建议条文开展公众意见征询活动 智利金融市场委员会（Comisión para el Mercado Financiero，简称CMF）发布了一项监管提案，旨在为受监管实体与CMF之间建立一个新的信息报告渠道，该提案的公众意见征询截止日期为2024年1月4日。该监管提案的目的是在受监管实体与CMF之间建立一个单一的信息报告渠道（目前有两个通信渠道：证券和保险市场使用的SEIL，以及主要由银行和金融机构使用的外联网），以遵守报告要求，并提高与委员会沟通的流畅性。拟议的条例使新信息系统的使用更加现代化和便利化，因为将由CMF分配使用权，新的受监管实体无需采取任何步骤即可获得使用权，即取消了它们使用当前SEIL和外联网渠道所需的额外程序。

劳动法

关于将残障人士纳入工作场所的新规定 11月3日，《国家公报》发布了劳动和社会保障部《第36号法令》，对该部《2017年第64号最高法令》进行了修订，批准了《劳动法》第一卷第三章框架下的《关于残障人士劳动包容》之第20015号法（以下简称“《劳动包容法》”，Ley de Inclusión Laboral）第二章的规定。 新法令在履行《劳动包容法》规定的义务方面做了多处修改，其中最突出的是：（1）计算工人人数的新方法，（2）电子通信的内容，（3）重新定义“正当理由”以选择其他守法方式，（4）引入“包容政策”。 包容政策应考虑对残障人或助残金受益人在组织中的包容状况进行诊断，确定环境和态度上的障碍，并制定一项具体行动计划，考虑在甄选、雇用、入职、人才管理和解雇过程中发展包容的组织文化，为公司所有员工、管理人员和主管制定定期培训方案，并采取后续行动。 失业险改革 10月31日，第21628号新法在《国家公报》上公布，该法降低了领取失业保险金的要求，提高了失业保险金的数额，规定了更加灵活的领取失业保险金的要求，并为在因公共灾害而宣布处于灾难状态的地区、受灾难影响的地区或受健康警报影响的地区而失去工作的人提供特别福利。从劳动角度来看，该法为雇主规定了一项新义务，即除了必须向劳动局和社会保障机构发出终止雇用关系的通知外，还必须在签署离职协议后5天内在劳动局网页上登记《第19728号法》第13条（因雇主向AFC缴款而按服务年限折算离职金）中提及的离职保险余额估算相关信息。这一新的登记义务将于2023年12月1日起强制执行。

刑法

受害者保护局：了解新机构职能 智利国会正在审议的一项法案拟建立司法救助和受害者保护局（Servicio de Acceso a la Justicia y Defensoría de las Víctimas），以取代目前的司法援助组织（Corporación de Asistencia Judicial）。该倡议最初由前总统塞瓦斯蒂安·皮涅拉（Sebastián Piñera）提出，但现在，政府已经替换了法案中的某些规定，这些规定必须在国会进行讨论。具体而言，司法救助和受害者保护局将至少经历三项重大变革： 具体而言，暴力犯罪的受害者将有机会获得法律辩护和法律援助，以及社会心理援助，并在必要时有可能提出申诉和提起刑事诉讼。 新法确立因经济犯罪而永久取消在体育领域任职的资格 11月20日，《第21630号法》在《国家公报》上公布，该法律修订了《关于体育》之第19712号法，对在体育组织中行使职权并犯下该法律所述罪行的人员处以绝对永久取消从业资格的处罚。《刑法典》（Código Penal）中规定了一系列罪行，如果这些罪行是由在体育组织中履行本法或《规范职业体育公司》之第20019号法中规定的任何职能的人员所犯，则必须在处以指定刑罚的同时，处以绝对和永久剥夺在职业组织中担任职务、工作、行业或职业的附加刑。因此，法律规定，一旦执行了最终判决，法院将向国家体育局通报结果。

环境法与环境诉讼

《环境法》：批准取消部长委员会和环境评估委员会 可持续发展和气候变化部长理事会批准了《环境基本原则法》（Bases Generales del Medio Ambiente，第19300号法）的改革提案。这些改革主要包括加强环境管理措施，如环境影响评估体系和战略环境评估。为此，将加强项目资格认证的技术性，为此将取消部长委员会（Comité de Ministros）和环境评估委员会（Comité de Ministros）。取而代之的将分别是环境评估执行局（Dirección Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental）和该机构的地方管理局。这样，预计将根据技术背景和科学证据做出决定。 锂：智利和阿根廷就联合工作达成一致 智利外交部长阿尔贝托·范·克拉弗伦（Alberto Van Klaveren）与阿根廷外交部长圣地亚哥·卡菲罗（Santiago Cafiero）签署了关于成立两国锂矿和盐湖工作组（Grupo de Trabajo Binacional del Litio y Salares）的谅解备忘录。该协议使该工作组的运作制度化，从2022年6月起，工作组的工作目标是通过公司和科研团队之间的经验交流等方式开展具体合作。 扩大诉诸环境司法的机会：提供法律确定性的动议取得进展 2023年11月1日，环境、气候变化和国家资产委员会（Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales）总体批准了一项法案，该法案拟修改《关于设立环境法院》之第20600号法，规定了撤销原判上诉的适用性，并设定了内部截止日期，即11月3日。该议案由参议员胡安·伊格纳西奥·拉托雷（Juan Ignacio Latorre）、马蒂亚斯·沃克（Matías Walker）和参议员伊莎贝尔·阿连德（Isabel Allende）共同提出，旨在规定对国家环境法院做出的裁决提出撤销原判上诉的权利，这将有助于夯实法律的确定性和充分保护正当程序，为根据《城市湿地法》（Ley de Humedales Urbanos）和上诉机制中解决相同问题的其他法律条文做出的裁决提供上诉途径。该案因其更加清晰和统一而受到好评，但也有人对需要解决的问题提出警告，其中包括进一步明确可以提出的上诉、避免更长的司法化时间以及推进法律定义以明确环境法院的判决等。

能源

智利政府公布为电力储存项目而分配财政用地的计划 智利能源部长迭戈·帕尔多（Diego Pardow）表示，这一行动符合能源行业的发展。部长表示：“作为政府，我们正在制定一系列行动，以加快部署必要的储能体系，推动能源转型”。通过这一举措，预计将在阿塔卡马（Atacama）大区、阿里卡和帕里纳科塔（Arica y Parinacota）大区之间为总计13千兆瓦时（GWh）的储能项目分配土地。 93.5%：智利国家电力体系记录的可再生能源比例创历史新高 可再生能源的发电量创下了新的记录，这对于智利可再生能源的发展和普及具有里程碑式的意义。根据智利电力协调局（Coordinador Eléctrico）提供的数据，截至10月底，智利全国可再生能源发电在国家电力体系（Sistema Eléctrico Nacional）中的比例达到了93.5%。 智利电力协调局发布对输电系统预期使用情况的分析结果 本报告的目的是与受协调公司、项目开发商和公众分享2023-2043年期间输电系统预期使用情况的分析，以听取他们的意见和看法，而这一举措是协调局必须在2024年1月向智利国家能源委员会（Comisión Nacional de Energía）提交的输电系统扩建项目提案的前期工作。

自由竞争和管制市场

12年来智利自由竞争法院首次在直升机案二审中驳回了智利经济检察院的串通公诉 智利保护自由竞争法院（Tribunal de Defensa de la Libre Competencia）决定驳回国家经济检察院（Fiscalía Nacional Económica）对向智利国家林业公司（CONAF）提供消防服务的直升机公司之间涉嫌串通的指控。在对此案的裁决中，法院驳回了经济检察院的请求，理由是该请求超出了法定时限，因为国家林业公司的诉讼已过时效。自2011年以来，法院首次裁定驳回经济检察院提出的串通公诉。此外，裁决还认为被告之间的协议并未对市场产生任何影响。 智利经济检察院在拉美自由竞争管理机构排名中位列榜首 在《全球竞争评论》（Global Competition Review）编制的“2023年执法评级”（Rating Enforcement 2023）排名中，智利国家经济检察院被评为该领域的第一名，保持了前两年的排名。尽管预算有限，但智利国家经济检察院仍被评为独立、有效、安全和可靠的机构，并获得了3.5颗星的评级。这一评级使其与澳大利亚、意大利、荷兰、新西兰、西班牙和土耳其的竞争管理机构处于同一水平。

诉讼与仲裁

由智利圣地亚哥商会率领的代表团参加在美国迈阿密举行的第21届国际商会大会 11月12日至14日，由智利圣地亚哥商会（Cámara de Comercio de Santiago）率领、国际商会智利团队（ICC Chile）和合作伙伴组成的超45名智利专业人士代表团参加了在美国迈阿密举行的第21届国际商会国际仲裁会议，会议主题为“超越100年：仲裁、非诉争端解决和拉丁美洲”。活动从周日的欢迎鸡尾酒会开始，通过学术小组讨论和交际空间展开。 智利最高法院院长和圣地亚哥上诉法院院长纪念两法院成立200周年 智利最高法院院长胡安·爱德华多·富恩特·贝尔马尔（Juan Eduardo Fuente Belmar）和智利圣地亚哥上诉法院院长胡安·克里斯托巴尔·梅拉·穆尼奥斯（Juan Cristóbal Mera Muñoz）在最高法院中央大厅为两家法院的遗产展揭幕，这项活动是两家法院成立200周年纪念活动的一部分。展览包括讲述两家法院历史的各种物品，参观者还可以利用司法部门虚拟图书馆的技术，查阅最高法院图书馆遗产收藏中的手稿、裁决和文件，以及其他数字资料。展览向公众开放，参观时间为周一至周五上午8:00至下午2:00，周六上午9:00至下午1:00。

矿业

采矿业推动智利第三季度经济反弹 智利的采矿活动在上一季度取得了令人鼓舞的成绩，增长率达到4.6%。智利中央银行的《智利国民核算报告：第三季度经济活动的演变》（Informe de Cuentas Nacionales de Chile: Evolución de la actividad económica tercer trimestre）公布了这一数据。根据该报告，该行业的增长主要归功于铜矿开采，铜矿开采引领了这一增长。同样，锂、金和银等矿产的开采也为这些积极成果做出了次要贡献。经季节性调整后，数据显示采矿活动比上一季度有所增加。 智利国家地质和矿业局针对《第30号最高法令》提出修正建议 事故调查和制裁处处长布鲁诺·阿尔瓦拉多（Bruno Alvarado）向各地方矿业厅厅长、国家矿业和地质局（Sernageomin）地区局长、国家矿业公司（SONAMI）代表以及矿业协会和团体介绍了针对《第30号最高法令》的修正建议。阿尔瓦拉多在发言中说，这些修正内容有许多好处，旨在简化矿物开采量不超过1000吨的作业许可，“将三个程序统一为一个：作业启动、开采方法和关闭计划，这意味着与该过程相关的时间和成本大大减少，但最重要的是，我们保持了现有的安全标准”。 政府将拨款60亿智利比索用于锂和盐湖研究 智利科学部部长艾森·埃特切维里（Aisén Etcheverry）、环境部部长梅萨·罗哈斯（Maisa Rojas）、经济司司长哈维耶拉·彼得森（Javiera Petersen）和矿业司司长苏伊娜·查万（Suina Chahuán）以及国家研究与发展局（Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo，简称ANID）局长亚历杭德拉·皮萨罗（Alejandra Pizarro）当日宣布，将投资60亿智利比索用于锂和盐湖研究。这项投资是通过“锂和盐湖研究环”（Anillos de Investigación en Litio y Salares）课题招募进行的，招募于当天上午开幕，将于2024年7月公布结果，资金来自可持续生产发展计划（Programa de Desarrollo Productivo Sostenible）。在该计划的资助下，Anillos ANID课题招募将在三年内授予多达10个项目，以解决与锂和盐湖有关的技术、生产、环境和社会问题。

知识产权

歌手愤怒：Flow GPT可能因人工智能创作的歌曲与歌手Bad Bunny陷入法律纠纷 智利的Flow GPT公司利用人工智能创作了一首歌曲，再现了著名歌手Bad Bunny的声音，引起了该歌手的不满，随后引发了一场关于在这方面可能采取的法律行动的讨论。因此，尽管许多人认为人工智能的使用仍处于技术飞速发展的“灰色地带”，尚未出台相关法律，但也有人认为可以根据现行的知识产权、版权和肖像权法规提起诉讼。讨论仍未结束，并已成为众多法律分析和意见的主题。 智利国家知识产权局和经济部经济司启动锂和绿色氢技术趋势平台以促进智利的可持续生产发展 智利国家知识产权局（Instituto Nacional de Propiedad Intelectual）与经济部经济和小型企业司共同推出了一个可免费访问的电子资料库，旨在为锂电和绿色氢能产业相关的全球专利中存储的技术信息增值。该平台是可持续生产发展计划倡议的一部分，旨在将更多的知识、技术和创新融入大中小型公司的工作中。它是一个技术信息的展示平台，囊括了报告、信息图表、数据集和通过分析国家和国际专利数据库生成的概念图。 世界各国杰出代表齐聚智利共享创新和技术转让经验 11月6日至9日，来自世界各地的40多名代表齐聚一堂，参加了在智利举办的国际转让与创新周（Semana Internacional de Transferencia e Innovación）活动。会议包括在首都和瓦尔帕莱索（Valparaíso）不同地区举行的10多场活动，汇聚了来自世界27个国家的代表。

保险与再保险

截至 2023 年上半年的保险市场分析 2023年11月2日，智利金融市场委员会（Comisión para el Mercado Financiero）发布了《2023年上半年保险市场财务报告》（Informe Financiero del Mercado Asegurador）。2023年1月至6月期间，保险公司销售额录得80.3亿美元，与2022年同期相比增长13.9%。其中，产险销售额为28.24亿美元，同比增长4.9%；寿险市场销售额为52.06亿美元，同比增长19.4%。 截至2023年第三季度投保车辆失窃率下降 2023年11月8日，智利保险公司协会（Asociación de Aseguradores de Chile）报告称，2023年1月至9月期间，投保车辆失窃总数达到10693起，与2022年同期相比下降了18.4%。同样，在2023年9月期间，共记录了1019起投保车辆失窃案，与前一个月的1232起投保车辆失窃案相比有所下降。

风险投资

智利国家银行推出加强初创企业生态系统的专业化服务模式平台 智利国家银行（Banco Estado）推出了一个平台，为极具创新潜力和社会影响力的初创企业提供专门服务。这一举措旨在为这一群体提供量身定制的产品和服务，而传统银行业尚未为这一群体提供服务。该平台已成功批准了23项融资申请，总额达80亿智利比索。该平台是国家银行、智利生产促进局（CORFO）和经济部合作的成果，旨在协调公共力量，加强智利发展的融资环境。 智利风险投资协会第一届峰会 包括196名投资者、133名行业专家和150家初创企业在内的共500多人参加了智利风险投资协会峰会（Cumbre ACVC），这是智利风险投资行业最重要的活动。智利风险投资协会（Asociación Chilena de Venture Capital）举办这次会议的目的是分享初创企业的经验、知识和投资机会，并强调风险投资在推动经济和社会发展方面的重要性。会议讨论的主题包括：该行业的全球和地区趋势；创业者和投资者面临的挑战和机遇；创造价值和盈利的最佳做法。出席会议的有国际基金、当地投资者、智利生产促进局（Corfo）、美国硅谷银行和美国摩根大通的代表以及成功初创企业的创始人。 联合国首次向智利一家以创新应对环境危机的初创企业颁奖 智利初创企业Algramo 获得了联合国颁发的五个“地球卫士”奖之一，联合国通过该奖项表彰为全球环境挑战寻求解决方案的领导人和企业家。Algramo的创始人胡安·何塞·莫勒（Juan José Moller）是首位获此殊荣的智利人。莫勒获得的是“企业家愿景”类奖项，该奖项强调初创企业不仅有能力解决环境问题，而且有能力解决社会问题，如所谓的“贫困税”。该奖项每年颁发给致力于环境解决方案的全球企业，表彰了这家智利初创企业通过散装分配器和可回收包装在消除塑料污染方面产生的积极影响。