国际贸易与海关

2022年7月8日 2022年1月至6月智利对外贸易数据:总贸易额达1041,57亿美元 根据外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,简称SUBREI)编写的报告称,截至2022年6月,智利的贸易额为1041.57亿美元,与2021年6月同比增长了21%。在这方面,碳酸锂、三文鱼、化肥、水果等出口方面内容突出。SUBREI还强调,在出口总额中,95.7%的产品出口到了与智利有贸易协定的国家。 2022年7月14日 智利-加拿大自由贸易协定签署25周年 2022年是智利-加拿大自由贸易协定签署25周年之际。其中,外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,简称SUBREI)强调称,该自贸协定是智利签署的第一个此类协议;加拿大是智利的第14大贸易伙伴,两国间的主要贸易商品是矿产品、水果、三文鱼、葡萄酒等;加拿大是智利第二大投资国,在采矿、化学工业、能源、卫生服务和运输等领域表现突出。

合规审查与反腐败

2022年7月7日 金融分析局(UAF)更新了实体登记册中应当进行报告的私营部门之自然人和法人的名单 金融分析局(Unidad de Análisis Financiero,简称UAF)告知,在其实体登记册中应当进行报告的私营部门之自然人和法人的最新名单已公布。根据第19.913号法律第40条,第3条第1款中明确提到的所有被监管实体都必须在UAF登记注册,无论是否其受监管机构监督,该条件不排除登记个体应当指定一名职员负责报告的义务。截止2022年6月30日,UAF有7807个私人个体注册,其中2570个是免税区个体、1594个是房地产管理个体、1312个是房地产经纪个体、404个是公证个体、303个是钱币兑换个体、278个是海关代理个体、277个是拍卖商和拍卖员个体、181个是投资基金管理个体、159个是保理个体和149个资金转移个体。 2022年7月13日 金融分析局(UAF)和国家税务局(SII)领导共同探讨信息、建模和预警报告分享 金融分析局(Unidad de Análisis Financiero,简称UAF)主任卡洛斯·帕维斯(Carlos Pávez)会见了国家税务局(Servicio de Impuestos Internos,简称SII)主任埃尔南·富力郭雷特(Hernán Frigolett),目的是加强两个实体之间的合作、协调能力和信息交流。为了减少与组织犯罪(含洗钱)相关的机构和国家失调,以及遵守关于该议题的国际标准,两位当局探索了各种合作模式,允许相互提供信息(在法律允许的范围内),以及互相分享模型、案例和预警信息。

消费者法与广告法

2022年7月4日 国家消费者保护局(SERNAC)启动产品耐久性调查 国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)发起了一项公民调查,以了解电气和电子产品的耐久性对公众的重要性。这一举措的目的是为“产品耐久性信息”进行补充,该信息组由《消费者保护法》改革(“Reforma a Ley del Consumidor”)组建,旨在加强向消费者披露的信息透明度和质量,包括所提供的产品的预计耐久性、备用零件的可用性以及售后维修的地点等,相关信息鼓励知情决策,让消费者长期购买此产品,同时教育并告知消费者与更加环保和可持续发展内容。 2022年7月7日 国家消费者保护局(SERNAC)在发现投诉增加了近50%,将对私立公墓进行监督调查 在通过消费者的投诉和公民举报发现一系列可能违反《消费者法》的行为后,国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)将对私立公墓进行监督调查,检查是否有不当收取维护费、因未按时付款而拒绝终止服务或交付合同副本等问题。通过本次监督调查,该保护局旨在分析私立公墓公司在相关法规定义的义务和要求方面的内容,将重点审查合同相关内容,以及消费者投诉和公民举报的内容。SERNAC指出,当消费者与私立公墓签订服务合同时,他们有权获得高质量的服务,这包括在签订合同前收到有关服务情况的所有信息和条件,如价格、地点、支付方式、维护费用、终止合同的原因等。 2022年7月20日 国家消费者保护局(SERNAC)发布了一份关于原生广告和网络红人的解释性通知 国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)发布了一份解释性通知,目的是建立和适用于原生广告和网络红人的主要指导方针、原则和守则。对于相关单位和个体来说,只要投放广告方和广告商之间存在商业联系,在出现任何侵权行为时,责任则属于发布广告的单位或个体,也就是广告最终受益方。该机构强调,尽管这是一个相对新的问题,但重要的是这种类型的广告应当符合《消费者保护法》有关要求。同样,SERNAC的通知提到了针对儿童和青少年的广告内容的必要保护,考虑到信息的目标受众群体的成熟度和发展,同时也鉴于该年龄段的人经常在没有家长的监督下访问社交网络。

劳动法

2022年7月1日 劳动局(DT)将目前申请特殊工作日的程序延长至2023年6月 劳动局(Dirección del Trabajo,简称DT)发布了第2号服务令(Orden de Servicio N°2),旨在更新申请特殊工作日的程序,并借此修改了之前颁布的服务令。然而,行政当局决定推迟新命令的生效时间,以审查核实行政行为中的有关规定是否符合法律规定。在这一方面,劳动局将原第5号服务令(Orden de Servicio N°5)中规定的公司向劳动局申请制定特殊工作日时间和休息时间的行政程序有效期延长至2023年6月30日。第5号服务令自2009年11月20日起生效,可用于生产部门和必须在没有可能适用普通工作日时间的工作场所运作的公司。因此,在未来12个月内,将维持第5号服务令的要求和所指定的程序。 2022年7月7日 劳动局(DT)裁定远程工作人员不得在下班离线时间回应雇主的要求 劳动局(Dirección del Trabajo,简称DT)发布的第1162/24号意见确定,远距离办公人员或网上远程工作者不需要在其离线下班时间内对雇主的要求作出回应,在这方面,劳动局的意见援引了《劳动法》(Código del Trabajo)第152条第J款最后一段,其中规定了下班离线的权利,从而劳动局得出了“雇员离线下班时间内发送或提供服务所可能产生的有关的通信行为与立法者所追求的目标相冲突”的结论。此外,从雇主方面来说,援引法条为其规定了两项义务,“一方面,尊重离开连接的权利,另一方面,禁止在休息日、休假或年假期中向雇员发出任何类型的要求”。同样,在提到《劳动法》第5条时,劳动局回顾称,“只要就业合同有效,就不能放弃劳动法规定的权利”。鉴于上述情况,劳动局的结论是:“考虑到这一种权利的不可剥夺性,员工在断网期间内为履行工作的固有义务而发送的邮件是不符合法律规定的”。

刑法

2022年7月19日 剥夺自由人员可于9月4日的公投中投票 国家宪法规定,被指控犯有应受惩罚的罪行或恐怖行为的人其投票权中止。同时,它还规定被判处法定惩罚或犯有恐怖行为的人会失去公民资格,投票权也因此也会丧失。但其中有近20%的被剥夺自由人员仍保留了投票权,系被审前拘留的选民,他们没有被指控犯有应受惩罚的罪行或被判处了低惩罚性的刑罚。在这种情况下,国家选举机构(Servel)同民间组织共同发起运动,欲保证在监狱中人员也可以参与国家选举机构举行的各类选举,因为考虑到这一重要的群体只是丧失了自由权,而非投票权等政治权利。这一举措需要修改法律并协调各国家机构,使得14所监狱成为投票场所,在这些地方有1039名合格的选民,包括监狱里的囚犯和狱警。这是智利体制内前所未有的举措,这将允许这些人投票决定其是否通过新宪法文本。

环境法与诉讼

2022年7月14日 行政部门对旧项目要求环境资格裁决许可(RCA)法案作出批示 该法案旨在对现有环境机构成立前评估或批准过的项目要求其获得环境资格裁决许可(Resoluciones de Calificación Ambiental,简称RCA)。法案规定了,按照本法及其条例规定的要求和程序,自法案生效时间起算,那些不具备RCA的项目将有12个月的时间来获得。然而环境部部长马伊萨·罗哈斯(Maisa Rojas)亲自称,尽管他同意该法案的实质内容,但她仍未有必要引入一些批示,使其可行。这样,参议院取消了法案的全体投票环节,该法案将由参议院环境委员会(Comisión del Medio Ambiente)主席巴吴丽娜·努涅兹(Paulina Núñez)牵头再次研究。 2022年7月19日 预算司报告显示用于气候变化的公共开支大幅增加 在去年国会讨论《2022年预算法》(Ley de Presupuestos 2022)时,规定了预算司(Dirección de Presupuestos,简称DIPRES)必须在今年6月30日前向特别联合预算委员会(Comisión Especial Mixta de Presupuestos)报告2021年执行与气候变化有关的总支出,目的是提高财政透明度和预算决策能力。该报告是根据国家投资系统(Sistema Nacional de Inversiones)和社会发展与家庭部社会评估司(Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia)的数据编写的,预算司报告显示,2021年公共投资计划和项目的支出总额为12450亿智利比索,而2020年为5820亿智利比索,同比增长了46.7%。

能源

2022年7月5日 促进绿色氢气产业发展的新机构正式成立 总统加布里尔·博里奇(Gabriel Boric)与各部委代表于总统府举行会议,出席了标志着“绿色氢气产业发展委员会”(“Comité de Desarrollo de la Industria de Hidrógeno Verde”)成立的第一次部际理事会(Primer Consejo Interministerial),这一举措响应了政府促进去碳化以应对气候变化和实现智利可持续发展新模式的承诺。通过这个新的委员会,将会统筹协调各种参与机构和公共政策及项目,以最大限度利用该行业的机会。同时根据国家绿色氢气战略(Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde),预计到2025年该行业将涉及50亿美元的投资以用于发展5 GW(五十亿瓦特)的电解能力,预计到2035年氢气及其衍生物的出口水平将达到约25亿美元。这个绿色氢气委员会还将下属拥有一个技术分委会,由经济部、环境部、能源部、外交部、外国投资促进局和智利生产开发公司(CORFO)等共同组成。 2022年7月13日 稳定电价法案正式移交行政部门待公布 经两轮投票,众议院通过了参议院关于建立受管制客户电价稳定基金法案的修改意见。经投票通过,该法案完成了在国会的最后阶段,并已移交行政部门待公布并成为国家新一部法律。稳定基金将由国家财政部管理,预计每年将提供2000万美元。此外,基金有效期为10年,于2032年12月31日到期,不得延期。根据这一法案,受管制客户将根据其每月的消费情况交付服务费基础上再增收一笔费用用于资助基金。消耗量少于350千瓦/小时的客户将免除征收此费用。这包含了90%的住宅客户。其余的客户将被如下方式征收此费用:消耗量位于350至500千瓦/小时之间的,将需多缴0.8智利比索每千瓦/小时;消耗量位于500至1000千瓦/小时之间的,将需多缴1.8智利比索每千瓦/小时;消耗量位于1000至5000千瓦/小时之间的,将需多缴2.5智利比索每千瓦/小时;消耗量超过5000千瓦/小时的,将需多缴2.8智利比索每千瓦/小时。其次,该法案建立了一个过渡性的客户保护机制(mecanismo transitorio de protección al cliente,简称MPC)。此机制是为了弥补配电公司向最终客户开具的能源和电力供应账单中价格上调的变化。MPC机制中弥补核算的总资金不得超过18亿美元。

诉讼

2022年6月26日 专家分析两年疫情以来网上庭审的好处 自新冠肺炎疫情以来,国会通过了多项法律,允许法院进行网上庭审。其中,2021年11月30日发布了第21.394号法律,该法命令自法律生效之日起最长一年的时间内,所开展的常规与普通形式的司法服务优先选择网络线上的方式举行。根据司法部门数据显示,目前国内不同法院和法庭的工作人员中,有61%的人以远程形式开展工作。根据不同的学者、法官和法律工作者的意见,法院网上运行有不同的优势和劣势。在这一方面,人们一致认为,网上庭审提高了司法体系的效率,也有利于扩大诉诸司法的机会,例如,方便了偏远地区的人出庭。然而,其中也有劣势如,不亲自到场可能会影响接受证词证据所需的即时性;和因互联网连接有问题或没有合适的电子设备而导致当事人辩护权的损失。 2022年7月1日 司法机关成立了新的判例资源库 最高法院院长胡安·爱德华多·富恩特斯(Juan Eduardo Fuentes)介绍了司法部门的新判例资源库,该资源库将完整且无时间限制地涵盖全国所有法院的裁决和判决,但将保留可导致重新伤害或无必要披露地敏感案件所涉人员的信息。新的资源库将允许查阅,直至现在还不能被体系外的第三方在任何司法部门平台上查询的,且是公开但信息予以匿名化的所有案件,这将对各种问题的分析产生彻底性的改变。这无疑是一个重要的工具,总体上有益于律师、法官、学术界和司法体系的所有用户。

资本市场

28 de junio de 2022 银行业与智利金融技术公司协会(FinteChile)达成协议建立一个开放的金融系统 智利银行与金融机构协会(Asociación de Bancos e Instituciones Financieras,简称ABIF)、智利国家银行(Banco Estado)和智利金融技术公司协会(Asociación de Empresas Fintech de Chile,简称FinteChile),签署了一项框架协议,旨在给通过以受控的网页抓取(web scraping)方式读取客户数据制定安全标准、问责机制和读取方法。这是2021年8月建立的联合工作的结果,构成了智利金融体系开放的第一部,它将在建立其他读取机制的同时提供一个行动框架。该框架协议对银行和金融科技公司是可供选择的,它确立了责任和安全标准、解决机制和准入协议,以推动智利金融体系的开放。执行数据读取协议应当考虑的具体方面,将由各机构制定双边协议来补充。该框架协议已经提交给了财政部、中央银行和金融市场委员会(CMF)备案,所有部门对此予以积极评价,并都强调了私营部门在这些问题上的积极作用。 2022年6月30日 养老金总署(SP)和金融市场委员会(CMF)公布了一项联合决议规定了养老基金应支付的最高佣金 养老金总署(Superintendencia de Pensiones)和金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero)公布了一项联合决议,规定了养老基金在投资共同基金股票、投资基金和其他金融工具时可支付的最高佣金。这将适用于2022年7月1日至2023年6月30日。根据1980年第3500号法令第45条之二规定,该决议还规定了确定给本国和外国共同基金与投资基金、股份代表证券以及养老基金投资制度中定义的其他股份证券的有效支付佣金程序。此外还规定了养老基金管理机构必须向养老基金返还多付佣金的形式和周期。养老金总署第26号和金融市场委员会的第4011号联合决议规定了用源自养老基金的可支付给每一类基金,以百分比和年化形式表示的最高佣金。本国和外国共同基金与国内投资基金的最高佣金减少了两个基点;代表金融指数的证券增加了一个基点;另类资产与上年同比平均增长了七个基点。

矿业

2022年7月4日 矿业就业人数到九年来最高水平 矿业正在恢复疫情前的水平,这一切借由铜价的良好表现之背景下进行的。根据国家矿业协会(Sociedad Nacional de Minería,简称SONAMI)公布的数据显示,2022年3月至5月的矿业部门就业人数达到26.3万人,是九年来,即自2013年11月以来就业人数方面的最高水平。 2022年7月7日 2021年矿业年鉴:智利仍是世界最大的铜生产国 国家地质和矿业局(Servicio Nacional de Geología y Minería,简称SERNAGEOMIN)发布了《2021年智利矿业年鉴》,其包括根据公司和生产者提供的信息,对风险事故与金属矿物、工业岩石及矿物和能源性资源的生产进行了统计。智利仍是世界上领先的铜生产国,第二大钼生产国和第四大银生产国。

知识产权

2022年7月7日 国际商标注册:智利的Agrosuper、Wenco和Baron Philippe De Rothschild是首批在智利适用马德里体系的公司 外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,简称SUBREI)估计,智利有7600多家出口公司。其中,截至2020年,有1522家公司首次向境外发货。在这种情况下,国家工业产权协会(Instituto Nacional de Propiedad Industrial,简称INAPI)主任珞莱朵·布雷斯基说:“所有这些公司能够拥有越来越多的设施来进入新的市场是非常重要的,因此我们相信马德里体系将是一个为用户提高商业价值的工具,他们现在可以选择更简单地、更有效地和更便宜的方式来处理他们在智利以外的商标保护权”。在智利实施该议定书所带来的经济利益中,支付单一费用的可能性最为突出。此外,它不需要在每个目的地国家为进入相应程序而雇佣代表服务。申请可以直接用西班牙语进行,这避免了产生昂贵的翻译费用。 2022年7月12日 公共领域的联盟推动第三届“INAPI Running”重点关注科技项目 根据国家工业产权协会(Instituto Nacional de Propiedad Industrial,简称INAPI)、智利国家研究与发展局(Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo de Chile,简称ANID)最近达成的协议,正式启动第三届“INAPI Running”竞赛活动。这是一项旨在促进智利国家技术创业的计划,通过设计工业产权战略项目,之后根据每个案例的商业模式进行调整。该竞赛向通过智利ANID的初创科学计划获得资助的科技型公司(empresas de base científica y tecnológica)开放,申请竞赛时法人必须有效。初步阶段里,该活动将征集选择10个项目,它们将在名为“INAPI Boorcamp”(“INAPI训练营”)的框架内接受初步指导。这是一项具有针对性的咨询服务,将确定每个项目的优势,以实现适当的知识产权和商业战略。 2022年7月21日 日内瓦:国家工业产权协会(INAPI)主任在WIPO大会上促进国际合作 在瑞士日内瓦举行的世界知识产权组织(WIPO)成员国大会第63次会议框架里,智利工业产权协会(Instituto Nacional de Propiedad Industrial,简称INAPI)主任珞莱朵·布列斯基(Loreto Bresky)参加多了一系列多边会议,以加强国际合作,从而促进利用工业产权作为支撑经济发展的工具。会议期间,INAPI和韩国知识产权局(KIPO)签署了一项协议,使双方之间的合作协议得以顺利延续。会上介绍了支持女性创新的教育宣传方法和有关项目,并讨论了与各生产部门的工业产权评估有关的举措和基本方面。 2022年7月21日 经济部长尼克拉斯·格拉吾(Nicolás Grau)宣布成立加强带有原产地标志产品项目工作小组 经济部长尼克拉斯·格拉吾(Nicolás Grau)在访问阿里卡和帕里纳科塔(Arica y Parinacota)大区时,公布了旨在加强原产地标志方案的主要工作计划。该倡议由国家工业产协会(Instituto Nacional de Propiedad Industrial,简称INAPI)主管,在智利全国有38个受保护的产品。部长宣布成立一个有公共和私人领域组成的工作组,预计该工作组将通过一项以地方为重点的战略,促进地方经济、加强促进社会资本、引导社区的生产发展。

保险与再保险

2022年7月12日 新冠肺炎强制保险有效期至9月:雇主已购买了500万分保单,保险公司已收取了近4200万美元的费用 据报道,根究市场金融委员会(Comisión para el Mercado Financiero,简称CMF)的数据,截至今年4月30日,共售出5.190.852分保单,收取的保费总额为1.126.644,1 UF(UF系智利的金融单位,折合约4230万美元)。另一方面,这些保险公司向CMF报告称,截至同一天,共有1057项索赔记录,其中703项是健康风险索赔、354项是死亡索赔,保险公司总共支付了89099 UF (折合约340万美元)。