国际贸易与海关

2022年6月1日 国家海关总署(SNA)和外交部国际经济关系总司(SUBREI)发布新规定 在上个月,国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas,简称SNA)和外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,简称SUBREI)发布了如下一些条例,供外贸代理商和公众参考:SUBREI之第139号法令,颁布《智利和厄瓜多尔贸易一体化协议》(简称ACE 75),并在国家公报上予以公布;SNA之第119号通知,对ACE 75协议的应用及其原产地规则进行了阐明;SNA之第1493号豁免决议令,修订了《海关条例汇编》,纳入了ACE 75协议,并就之前的智厄贸易协议ACE 65制定了过渡措施;以及SNA之第1613号豁免决议令,修订了《海关条例汇编》第七章,纳入了能源紧急状态声明下的能源进出口程序。 阅读更多(西文内容) 2022年6月7日 2022年1月至5月智利对外贸易数据:贸易额达861.49亿美元 根据外交部国际经济关系总司(SUBREI)编写的报告称,截至2022年5月,智利的总贸易额为861.46亿美元,同比2021年增长了20%。其中,碳酸锂、食品、林业和金属工业的出口尤为突出。此外,柴油、化工产品、汽油、化肥和天然气是最重要的进口产品。

合规审查与反腐败

2022年6月22日 财政部长和副部长会见新金融分析局(UAF)主任 财政部长马里奥·马塞尔(Mario Marcel)和财政副部长克劳迪亚·桑胡埃萨(Claudia Sanhueza)会见了于6月13日上任的金融分析局(Unidad de Análisis Financiero,简称UAF)新主任卡洛斯·帕维斯(Carlos Pavez)。在此情形下,公众获悉,拉丁美洲反洗钱金融行动特别工作组(GAFILAT)将于2022年7月25日至29日召开举行第四十五次全体会议。值此,金融分析局作为智利国家反洗钱体系协调者,将首次介绍智利为克服上次反洗钱金融行动特别工作组(FATF)提出的40条建议的情况时发现的不足之处和所采取的行动和措施,以及其打击此类犯罪的制度的有效情况。

消费者保护与广告法

2022年6月2日 国家消费者保护局(SERNAC)在网购狂欢节(CyberDay)期间收到了近700条投诉 网购狂欢节(CyberDay)过后,国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)对消费者提出的投诉进行了评估,共收到了683分消费者投诉。这些投诉主要涉及,付款时出现问题、单方取消、报价不真实,以及其他原因。SERNAC副主任吉安·皮尔·柯秋特(Jean Pierre Couchot)表示,在这次活动中收到的投诉,总的来说是该局收到的正常类投诉,不过他澄清道,大多数案件是由于不遵守交货时间、实收产品与网上不一致,或当产品被证明有损时与履行售后保障权利有关的困难而后投诉的。最后,应指出的是,SERNAC正在分析评估该结果以便开展相应行动的监督,新生效的《消费者法》(Ley del Consumidor)和《电子商务条例》(Reglamento de Comercio Electrónico)意味着现有新的要件来保障消费者在这种类型的销售渠道中的权利。 2022年6月16日 75%的公司不披露法律保障的权利 SERNAC对150家公司进行了抽样检查,发现大多数公司没有告知产品出现问题时法律保证的新期限,从3月24日起,该期限从3个月变成了6个月。作为这项研究的结果,该机构提出了相应的投诉,并将继续监督这些公司对信息的披露情况。在网购狂欢节(CyberDay)之前,共有150家公司接受了检查,其中75%的公司未披露新法定保障期限,仍登着法律改革前的3个月保障期,或者未披露任何相关信息。此外,在事后进行的第二次抽查,发现仍有数家商家未作出调整,不正确告知消费者享有的权利。

劳动法

2022年6月16日 劳动局(DT)允许父母在学校延长的冬季假期期间进行远程办公或网上工作 在全国范围内实行的新冠病毒(COVID-19)健康预警的背景下,卫生部发布了第A15/2787号普通公告,指示调整校历安排,将冬季假期的开始时间提前,停课时间增加一周。同样,劳动局(Dirección del trabajo,简称DT)于2022年6月15日发布了第1050/18号决议,处理父母就业的,但由于其12岁以下子女的假期延长,致使他们必须保留在家中照顾子女的情况。在这一方面,该公告规定,符合情形的工作者可以继续远程履行职责或网上工作。

刑法

2022年6月15日 制宪会议通过新过渡条款 在制定新宪法的过程中,制宪会议批准了一系列过渡性条款,力求协调和适应智利新基本宪章。其中,在法律界引起广泛讨论的第四条过渡性条款,规定了旧宪法下相关司法类职务任期的保留。具体而言,该条规定了,组成宪法独立机构和特别法院的职务,依其任命时有效的规定保留职务并继续履行工作,法律另有规定的除外。这一规定可在今年9月4日的全民公投后生效,公投里将决定拟定的新宪法是否通过。 2022年6月20日 国家公报公布新《网络犯罪法》 新公布的内容系第21.459号法律,该法规定了智利的网络犯罪相关内容,废除了以前的法律(第19.223号法),并修改了其他的法律条文内容,以使相关国内法与《网络犯罪公约》相一致。本法的主要特点是刑事犯罪法律的现代化,将刑法适用于犯罪形式与科技手段发生改变的计算机网络犯罪。对于公司类法人来说,其中的一些修改有两点较为突出:与计算机网络有关的犯罪将可使法人承担刑事责任,因该种罪行被纳入到第20.393号法律规定的基本犯罪目录当中。因此,公司类法人和法律实体必须确定所从事的活动和行为,无论是习惯性的还是零散性的,都可产生或增加实施计算机网络犯罪的风险,并应当据此制定有关方案、政策或具体措施来预防阻止实施此类犯罪。法律明确授予检察机构在司法未授权的情况下,可临时扣押任何服务供应商的计算机数据,直至获得相应法院命令来处理扣押的数据。据前述规定,服务供应商不仅要承担数据保留的责任,还要承担保密责任,违反这些责任的将会受到第18.168号法律(《电信总法》,Ley General de Telecomunicaciones)第36条B项规定的处罚。

环境法与诉讼

2022年6月10日 拟案欲保护智利海岸的独特生态系统并承认其公共属性 海岸观察所(Observatorio de la Costa)向一些参议员提议,迫切需要一部关于智利沿海区域保护和管理的法律框架。据观察所介绍,该法应确定并划定沿海区域,应当特别考虑气候变化、气候多样性和因灾害导致沿海区域变化等因素,以及应当保证沿海区域对公众的公平和可持续地利用,及其孳生利益、生态环境类服务和机遇。 2022年6月13日 环境部于国家公报公布《气候变化框架法》 第21.455号法律,即《气候变化框架法》(Ley Marco de Cambio Climático),已于国家公报公布。该法确定了最迟在2050年将国家实现碳中和和气候适应性强的目标,并旨在将应对气候变化作为一项国策,确定了国家用于应对这一现象的机制。根据环境部长马伊萨·罗哈斯(Maisa Rojas)解释称,“我们的目标是在2050年前实现碳中和并拥有气候复原力,这为未来30年设定了一个目标,将从结构上改变政府的运作方式,以实现去碳化和建立一个拥有生态复原力的社会的目标”。 2022年6月15日 阿拉卡陆夫族原住民申请智利南部的国家自然保护区为无三文鱼养殖业的国家公园 阿拉卡卢夫(Kawésqar)族原住民已经正式向智利政府提出申请,要求将目前位于麦哲伦(Magallanes)大区的卡韦斯卡(Kawésqar)国家自然保护区升格为国家公园。借此,原居民寻求在陆地和海洋之间形成一个保护单位,将目前卡韦斯卡国家自然保护区内的峡湾与河流纳入到卡韦斯卡国家公园中。批准升格将有利于提高对海洋生态系统的保护程度,同时会禁止目前允许经营的三文鱼养殖活动。

能源

2022年6月8日 智利正在运行的非常规可再生能源项目的装机容量超过一万兆瓦 根据国家能源委员会(Comisión Nacional de Energía)公布的最新报告,在国家电力系统中运用的非常规可再生能源(NCRE)项目的装机容量已经达到10,007兆瓦,成功超越了另一个发展门槛。在NCRE项目的范围里,太阳能光伏电站以5,086兆瓦的装机容量领先。此外,需要注意的是,有一些项目的环境影响鉴定已通过批准,这些项目可能将为国家增加48,343兆瓦。国际可再生能源组织(IRENA)在其最新的报告中强调,考虑到2030年,世界上六成的电力装机容量可能是风能和太阳能的,因此需要有适合可再生时代的能源体系结构。 阅读更多(西文内容) 2022年6月17日 智利氢气协会:智利氢气发展路线的进展与优先事项 绿色氢气一直是实现碳中和的主角。智利绿色氢气协会(Asociación Chilena de Hidrógeno,简称H2 Chile)总经理玛利亚·帕斯·德拉克鲁斯(María Paz de la Cruz)强调了智利氢能装置的安全法规之重要性,这是对投资者来说的一重要问题。为减轻对化石燃料依赖向可再生能源转变是一个巨大的挑战,需要国家所有部门的积极参与。德拉克鲁斯认为,政府已经发出了积极的信号,正在鼓励各方合作。智氢协认为,智利发展绿色氢气的主要优先事项是规范与治理、教育和促进绿色氢气体系。

诉讼

2022年6月9日 最高法院向参议院提交了一份关于民事和商事调解法律草案的报告 最高法院向参议院提交了关于规范民事和商业事务调解的法律草案的报告,该草案目前已提交参议院。报告讨论了草案中包括的各种要点,例如其适用范围和调解中需要律师的专业建议。在该报告中,最高法院建议对该法案进行修正,将调解作为民事程序的一个新环节予以纳入,因为草案只对调解的原则、调解人的义务和一些程序性问题进行了规定。同时最高法院不同意草案不要求拥有律师资格便可担任调解员的规定。据报告称,前述规定可能导致调解过程发展中出现阻碍,如程序延误、调解人错误建议或决定。

资本市场

2022年5月27日 金融市场委员会(CMF)就信贷业务收取的佣金有关要求的规则公开征集民意 金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero,简称CMF)对第三版拟案公开征集民意,该拟案规定了第18.010号法律下有关信贷业务中收取佣金的需求、规则和条件。该条例旨在遵守第21.314号法律,该法律规定了新的透明度要求并增加了市场主体的责任。第21.314号法对规范信贷业务和其他货币义务的第18.010进行了修改,其中在第19条当中增加了第三款,规定了收取佣金的法定要求使其不作为利息计算。据后者,债权人在信贷业务的本金上收到或有权收到的任何款项必需视为利息。这在智利的法律体系中尤为重要,因为收取利息有一个限制,称为最高常规利率。在这一情况下,该条例拟确定在信贷业务中收取的佣金要求、新规定生效日期和市场主体必须通知依据新规定所发生的的合同条款和条件的修改等事项。 2022年5月30日 金融市场委员会(CMF)就证券交易所互联系统的管理条例第二次公开征集民意 CMF公布了圣地亚哥证券交易所和智利电子证券交易所之间互联互通应收约束的管理条例,并公开征集意见。该条例规定了互联机制,交易所及其参与者应满足的形式、条件、技术、通信和安全需求。这是在第31.314号法律的框架下开展的,该法律规定了新的透明度要求和市场主体的责任,并将交易所的互联互通成为强制性的要求,并赋CMF权力来监管这一进程。在2022年1月17日至2月11日期间,监管拟案第一版被公开征集民意,收到了来自两个证券交易所以及市场不同主体的意见,并随后被提交给国际专家进行分析。新版拟案的主要变化是,规定了交易所的互联方式,认识到了为实施此目的的机制应当是一个最大限度的快速同步的系统,使投资者能够实现订单的最佳执行效果,并产生加强交易所之间竞争的理想条件。

矿业

2022年6月6日 中国疫情转好使得铜价创两月半以来有最大涨幅 借由世界上最大的金属消费国—中国—的主要城市疫情转好,需求前景改善,铜价大幅上涨,这一情况也受到了库存略有减少的影响。伦敦金属交易所的铜矿现货价格收盘上涨2.72%,计每磅4,405美元,创下自4月29日以来的最高水平和3月16日以来的最大日涨幅。 2022年6月17日 国家地质矿业局(Sernageomin)更新了SIGEX平台并增加了22个新项目 国家地质矿业局(Servicio Nacional de Geología y Minería,简称Sernageomin)更新了地质勘探信息系统(Sistema de Información Geológica de Exploración,简称SIGEX),并新增了22相项目。至截稿时,Sernageomin已有794个注册项目,并邀请公司、专业人士和公众查阅和探索该信息系统。SIGEX将在国家领土范围内寻找矿资源活动的公司和其他参与者所具有的法律义务具体化,落实了应当提供从基本地质勘探工作中获得的一般信息(《矿业法典》第21条)

知识产权

2022年6月6日 经合组织国家里智利在国际专利申请中性别平等排名第三 葡萄牙、哥斯达黎加、智利是通过《专利合作条约》(PCT)进行国际专利申请中性别平等最高的三个经合组织成员国家。这是由智利国家工业产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial,简称INAPI)编写的《Reporte de Mujeres Inventoras》(女发明家报告)确定的,该报告分析了2021年的统计信息。尽管世界范围内性别差距很大,但智利与前一年指数同比增长了5%(2020年的21%和2021年的26%)。排名第二的国家是哥斯达黎加其指数为29%,榜首的是葡萄牙其指数为34%。 2022年6月8日 国家知识产权局(INAPI)更新专利审查指南 为了向公众提供增强在专利注册过程中的做法的指导性和确定性,INAPI更新了专利审查指南。这一里程碑式的事件发生在第21.355号法律生效的背景下,该法律修改了智利的工业产权制度,并提出了一系列挑战,以提升专利审查相关的程序,与世界上的主流创新相一致。为了和国际的知识产权机构标准保持一致,管理条例的修改主要集中于程序和透明度,这一修改由INAPI的专利审查部门牵头,并召集了智利知识产权协会(Asociación Chilena de Propiedad Intelectual,简称ACHIPI)、智利许可证管理人员协会(Licensing Executives Society Chile,简称LES Chile)和工业产权专家工会(Asociación gremial de Peritos de Propiedad Industrial),共同探讨规范更新。 2022年6月23日 国家知识产权局(INAPI)签署了一项三方协议以促进解决国际工业产权争端纠纷 国家知识产权局(INAPI)、圣地亚哥商会(Cámara de Comercio de Santiago,简称CCS)和世界知识产权组织(WIPO)之间的合作协议开始生效,该协议旨在减少工业产权和技术有关的国际争端纠纷的负面影响。这是一个战略性联盟,旨在促进非司法程序措施,使得通过调解和仲裁达成冲突解决。为此,该安排的一个主轴包括了使用ADR(替代性争端解决)程序,而在这一类程序当中,双方争议或技术、科学或商业争端将会提交给一位或数位专家,由他们做出具有约束力的裁决。

保险与再保险

2022年6月17日 金融市场委员会(CMF)公布了2022年第一季度的保险市场财务报告 CMF公布了2022年第一季度的保险市场财务报告。今年1-3月,整个市场的销售额为30.52亿美元,与去年同比实际增长了21.4%。同时,利润达到3.98亿美元,与2021年同比,实际减少了30.8%。寿险公司和产险公司的投资组合主要由国内固定收益工具构成,分别为55.9%和76.3%。在2022年第一季度末,寿险市场的销售额与2021年同比实际增长了24%,总额为18.62亿美元。同期,一般保险市场的销售额增长了17.5%,总额为11.8亿美元。在业绩方面,寿险市场实现利润3.66亿美元,比过去12个月减少了29.6%,这是由于索赔和租金率的增加。后者增加的原因是较高的人寿年金销售,以及较低的投资回报。今年第一季度末,一般保险公司的利润为3,140万美元,相当于业绩减少了42.2%,主要原因是赔付成本的增加导致了贡献率的下降。 2022年6月17日 公司购买的法定新冠疫情(COVID-19)保险价格在一年内最多下降了60% 据报道称,公司购买的法定新冠疫情(COVID-19)保险的价格在一年内下降了60%,在公司必须为职工购买法定新冠疫情保险规定推出一年后,下降的主要原因是保险公司获得了业务经验,改善了相应流程和制度,使报价更具有竞争力。私人公司必须为其所有有劳动合同并从事实体或混合办公的员工订购新冠疫情保险。保险覆盖住院费用和死亡赔偿金,后者约为600万比索(约6500美元)。