国际贸易与海关

2023年5月1日

智利国家海关总署发布了新的海关条例

智利国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas,简称SNA)发布了以下海关条例供公众知晓:2023年4月27日《第1477号豁免令》,该豁免例外地暂时允许非采矿产地的贵金属出口商,或没有经SNA认证的实验室的采矿产地的出口商完成货物重量和含量的申报,该豁免令于2023年5月5日生效,该豁免令的摘要已在《国家公报》上公布;2023年5月12日《第98号通函》,该函报告声明SNA法务分局关于不能为预扣单(即SNA签发的某些文件)进行背书,因为它们不是一种信贷工具,SNA在检查期间扣留的进口货物必须遵守一般的海关规则;2023年5月15日《第1790号豁免令》,该豁免令修改了《海关规则汇编》第三章的附录六,为通过管道进口和入境的原油制定了控制程序,该决议于2023年5月22日,自于《国家公报》上公布其摘要之日起开始生效;以及2023年5月16日《第100号通函》,该函通知了关于取消重复进口申报的指示,以及进口商及其海关代理应采取的步骤。

阅读更多(西文内容)

2023年5月22日

智利外交部国际经济关系总司的新消息

上月,智利外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales)报道了以下新闻,供公众了解:2023年3月9日《第55号法令》,颁布了修改欧洲共同体及其成员国与智利的联盟协议之葡萄酒、烈酒和芳香饮料的贸易规则,该法令于2023年5月22日在《国家公报》上公布;2023年5月18日公布了根据《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《澳大利亚与智利的自由贸易协定》,旨在通过外国直接投资加强公共政策目标,而新签署的智利和澳大利亚的联合声明;以及2023年1月至4月的外贸达627.4亿美元的报告,该报告强调了出口的大幅增长,与2022年同期相比,出口录得7.3%的增长,这是有记录以来的最高值。

阅读更多(西文内容)

合规与反腐败

2023年5月24日

改善对毒品贩运和有组织犯罪的起诉之第21.575号法律已正式公布

《第21.574号法》修订了《第19.913号法》在内的一些法律法规,后者设立了金融分析局(Unidad de Análisis Financiero,简称UAF),新法增加了有义务报告洗钱和资助恐怖主义可疑交易的新实体,新实体应在UAF登记,并指定一名合规专员,实施相应预防措施,对自己客户进行尽职调查等。这些新的报告实体是:机动车公司和新车或二手车经销商;车辆租赁公司;从事武器制造或销售的人;射击、狩猎和钓鱼俱乐部;从事纯种马买卖的自然人或法人;贵金属经销商;以及珠宝和宝石经销商。

消费者法与广告法

2023年5月12日

智利国家消费者保护局和广告自律与道德委员会举行会议探讨广告道德和良好做法问题

智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)和广告自律和道德委员会(Consejo de Autorregulacion y Etica Publicitaria,简称CONAR)举行了共同会议,讨论了广告道德和良好做法,承诺为消费者的利益进行合作。会议强调了广告做法的重要性及其对消费者决策的影响。SERNAC寻求避免陈规定型观念并保护消费者,特别是弱势群体。会上提到了最近关于“黑暗模式”和网红做广告的专题研究。SERNAC将利用其所有职权来检测违规行为并制裁不法公司,寻求对受影响的消费者进行赔偿。有性别偏见的广告也将在合规计划中得到解决,并将与CONAR共享信息。

2023年5月17日

智利国家消费者保护局举行了2023年工作计划报告会议并明确了新一年的工作重点

在智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)举行的工作计划报告会议上,主任安德烈斯·埃雷拉(Andrés Herrera)总结了2023年的主要成就和目标。他强调了执法对保护消费者的重要性,以及在当地与消费者沟通民情的必要性。2022年,SERNAC收到了超过628,000份投诉,其中一半以上得到了有利的解决。发起了12起集体诉讼,包括针对制作公司Bizarro的案件。到2023年,SERNAC将专注于五个战略轴心,来加强监督和改善对侵权行为的检测。它还将加强实地工作,优先解决弱势消费者的问题。开展了维护消费者权益的行动,并进行了相应调查研究。最后,消费者协会的项目通过招标基金得到了资助。

2023年5月22日

智利国家消费者保护局主任会晤了智利国家海关总署长

智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)局长安德烈斯·埃雷拉(Andrés Herrera)在瓦尔帕莱索(Valparaíso)会见了智利国家海关总署长亚历杭德拉·阿丽亚萨(Alejandra Arriaza,女)。其目的是交流信息并加强对销售假冒服装调查的联合工作。会议讨论了国际品牌的作用,并对国家海关部门的合作表示了感谢。SERNAC正在进行彻底的调查,以确定假货是否被零售商充当正品来出售。去年12月,La Polar百货公司因销售假冒服装而被提起诉讼,SERNAC正在寻求证明La Polar公司的责任,也在寻求为受影响的消费者获得赔偿。

劳动法

2023年5月5日

若员工在工作或生活区域与投票区域之间发生意外的应享有职业意外保险

智利社会保障监督署(Superintendencia de Seguridad Social)指示管理《第16.744号法》规定的职业事故保险的机构和受委托管理同一保险的公司,就员工在往返家庭或工作地点与投票地点的路上可能遭受的事故将被视为职业事故。该保险应在两种情况下运作: 对于在工作地点前往投票区域并遭受事故的员工,在这种情况下,应视为工伤;对于在居住生活区域和工作地点之间的去程或回程中,为前往投票区域而偏离或中断并遭受事故的员工,在这种情况下,应视为旅程中的事故。

2023年5月17日

调整最低工资并为中小企业提供支持的法案被送至参议院并推进到了第三个宪法程序

该法案倡议将最低月收入逐步提高到50万智利比索,并为微型、小型和中型企业设立了强有力的补贴。目前,最低月收入的价值为41万智利比索。

2023年5月22日

规定对预谋或未遂杀害的女性受害者的劳动保护之法律正式通过

2023年5月9日,《第21.565号法》在《国家公报》上公布,该法律为他杀和自杀女性受害者及其家人建立了保护和全面赔偿制度。 这部法律规定了以下内容:他杀或自杀女性受害者的子女有权获得养老金,并有权获得劳动保护。在这最后一点上,他杀或自杀未遂的女性受害者将享有劳动保护权,从行为发生到一年后享有。因此,未经主管法官事先授权,雇主不得终止上述受害者的劳动合同。

刑法

2023年5月9日

法案寻求对非法侵占行为处以监禁的刑罚

智利参议院批准了关于侵占或非法占用不动产的法案,该立法倡议在众议院进入第二阶段。该倡议及其批准的部分内容里,规定了对任何假设的侵占行为的刑罚为监禁,以及延长相应公示期,并为更有效和快速地归还被占财产提供机制。

2023年5月11日

政府提出打击非法资金的经济情报法草案

智利国家行政部门提出了一项法案,旨在加强与追踪洗钱、资助恐怖主义和其他与有组织犯罪有关的犯罪活动的机制、控制措施和调查权力。

该倡议以三个支柱为基础。首先,“加强经济情报生态系统”,这涉及到建立一个相互融合的情报系统或单位,以防止经济犯罪、洗钱、欺诈等。其次,“预防和早期发现可疑的经济活动”,这是要提高对某些商业活动发展的要求和条件,以及促进政府(如国家税收局、国家海关总署、金融市场委员会等)审计的机制。最后,确立了“更大的介入和制裁权力”,这将便利税务和海关犯罪的起诉,以及确立对非法货物运输的制裁。

2023年5月15日

加强对经济犯罪处罚的法案获得通过并成为了法律

下议院通过了2020年1月提交的法案,该法案使智利法律体系中对经济犯罪的监管现代化。该文本以132票几乎全票通过。该法案对目前分散在不同法律条文中的经济犯罪建立了更加统一的监管框架。同时,该倡议加强了与这些罪行相关的处罚力度,并加强了对监禁判决的有效执行。在这个意义上,该法减少了缓刑(自由服刑)的数量,并提高了获得每项刑罚的要求。另一项创新涉及适用于犯罪者的罚款制度,该制度将不再抽象地计算,而纳入了“按日罚款”制度,根据该制度,罚款将与每个被定罪者的平均收入相一致。同时,该条例大大增加了所有公司(无论其规模大小)都要承担刑事责任的罪行数量,规定了构成责任的要素,和新的惩罚措施。

环境法与环境诉讼

2023年5月18日

《气候变化法》取得进展:可持续发展部长理事会批准了实施该法的关键条例

由智利环境部长麦萨·罗哈斯(Maisa Rojas)主持的可持续发展和气候变化部长理事会批准了实施《气候变化框架法》(Ley Marco de Cambio Climático)的两项关键条例,该法旨在使智利在2050年前实现碳中和并具有气候适应性。在这方面,环境部长评论说:“这两项法规的批准是实施《气候变化法》的一个非常重要的步骤,这对于面对国内的这一现象和促进保护地球至关重要。我们有责任最迟在2050年实现气候适应性和碳中和”。 第一个条例规定了与气候变化管理手段相关的程序,这些具体措施是实现《气候变化框架法》中规定的目标和指标的基本公共政策工具。该条例规定了从这些文件的起草到随后的更新,确定了行政部门应如何在未来30年内履行其应对气候变化的职能。第二个条例规定了部际技术小组(Equipo Técnico Interministerial,简称ETICC)和各地气候变化委员会(Comités Regionales para el Cambio Climático,简称CORECC)的形成和运作,这使得《气候变化框架法》的管理模式得以实施。由环境部领导的ETICC将协调国家和各行政部门层面的法律文书制定工作,而CORECC将促进和推动大区和地方层面的气候变化管理。

2023年5月24日

可持续发展部长理事会批准有机废物法案

可持续发展和气候变化部长理事会(Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático)批准了“促进有机废物的价值化和加强领土层面的废物管理的法案”(Proyecto de ley que promueve la valorización de los residuos orgánicos y fortalece la gestión de los residuos a nivel territorial)。通过这次投票,该法案现在已经准备好提交给国会,这应该在本月进行。该法案旨在简化环境部自2016年以来一直在进行的议程,其中包括2021年9月批准的国家有机废物战略计划(Estrategia Nacional de Residuos Orgánicos),该战略计划旨在到2040年实现家庭层面产生的有机废物的66%的回收。该法案寻求在不同规模上对城市有机废物进行差异化管理:家庭、社区和工业。为此,该倡议考虑了三组主要机制:直接监管;为项目融资的经济机制;以及规划和治理措施。

能源

2023年5月2日

智利和日本签署推进能源转型的合作协议

智利和日本合作备忘录(Memorandum of Cooperation)的签署标志着由智利能源部长迭戈·帕尔多(Diego Pardow)率领的智利代表团亚洲之行的结束,在这次亚洲之行中,一系列将使智利在能源转型过程中取得进展的行动具体落实下来。帕尔多部长与智利外国投资促进局和智利驻日本大使馆的代表一起,会见了日本经济、贸易和工业国务大臣中谷新一,并签署了这项旨在促进两国在能源事务方面合作的协议。该合作备忘录旨在促进旨在能源转型的合作领域,如推进可再生能源发电,致力于促进能源效率、能源管理和储存的行动,以及促进包括氨在内的绿色氢气产业及其衍生产品。它还考虑开发与整个能源价值链相关的技术,包括火力发电的去碳化技术。

2023年5月16日

智利国家能源委员会为紧急输电工程的发展开放了招标季

根据智利能源部宣布的《能源转型议程第二阶段》(Segundo Tiempo de la Transición Energética),并根据智利国家能源委员会(Comisión Nacional de Energía,简称CNE)2023年5月12日《第191号豁免令》的规定,CNE宣布开始征集新工程和紧急扩建输电系统。该措施对应于议程中第三个要实现的承诺,制定了一个时间表,并欲对执行这些项目感兴趣的人展开协商,这个过程将在今年年底前完成。CNE执行秘书马克·安东尼奥·曼西亚(Marco Antonio Mancilla)对这一举措给予了高度评价,他说:“我们正在实现能源部长迭戈·帕尔多(Diego Pardow)宣布的目标,以便为智利输电工程的发展提供必要的激励,因此我们希望私营部门能够积极参加本次的号召”。

2023年5月22日

智利国家能源委员会发布了2023年供电给受管制客户的初步投标条件

根据智利国家能源委员会(Comisión Nacional de Energía,简称CNE)通过《第205号豁免令》,发布了《2023/01能源和电力供应的国内和国际公开招标》(licitación pública nacional e internacional para el suministro de energía y potencia eléctrica 2023/01)的初步基本文件,该招标总计授予5400吉瓦时(GWh),分1800吉瓦时(GWh)和3600吉瓦时(GWh)两块,分别从2027年和2028年开始,为国家电力系统(Sistema Eléctrico Nacional)的受监管客户提供能源。根据《招标法》(Ley de Licitaciones,第20.805号法)的规定,招标的初步文件可供配电公司阅览,随后CNE将公布2023年项目的最终文件,并进行公开招标。根据初步文件中确定的时间表,发电公司的投标计划在2023年12月进行,智利国内和国际公司均可参加。根据CNE本身的说法,CNE将根据公共政策的目标,在去碳化、减少电力部门的排放、促进非常规可再生能源和促进存储系统的参与方面进行此次电力供应招标。

金融科技

2023年5月9日

智利金融市场委员会宣布为落实《金融科技法》而实施的协商会议时间安排

智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero,简称CMF)宣布了为落实第21.521号法律(《金融科技法》,Ley Fintech)而实施的协商会议时间安排。5月15日,CMF通告了协商会议运作的一般准则,这些会议将讨论执行《金融科技法》的各个方面。讨论内容将作为CMF制定监管条文的参考,依据《金融科技法》的规定,CMF必须在2024年7月前发布拟好的相关条文。协商会议将根据确定的不同主题展开讨论。金融科技服务方面,议题如下: 与众筹平台和替代交易系统有关的公司治理和风险管理;与金融工具的保管人和中介机构以及订单路由器有关的公司治理和风险管理;公开披露义务,等。

矿业

2023年5月16日

冶金-金属机械行业在今年第一季度录得7.4%的不寻常增长

与制造业在3月份下降2.5%的数字相比,冶金-金属机械行业在此期间录得1.9%的增长,第一季度综合表现优良。据智利冶金和金属机械工业协会(Asociación de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas)主席丹特·阿里贡尼(Dante Arrigoni)称,该行业在今年第一季度录得7.4%的不寻常增长。

2023年5月17日

矿业权利金法案在众议院中获得绝大多票数的批准

众议院以101票赞成、24票反对和3票弃权批准为大规模采矿设立矿业权利金,根据实际经营利润率,适用8%至26%的税率,这意味着8万吨以上的业务最高税负为46.5%,5万至8万吨的业务为45.5%,另计算每年铜销售额1%的从价部分。该项目将筹集相当于国内生产总值的0.45%,约13.5亿美元。

2023年5月23日

智利国家评估和生产力委员会将衡量采矿项目的行政申办时间

智利国家评估和生产力委员会(Comisión Nacional de Evaluación y Productividad)将进行一项调查研究,欲确定处理任何采矿投资项目的许可证所需的时间外,此类项目所涉及的实际申办时间和未来预测的系统性测量。

知识产权

2023年5月26日

智利国家知识产权局因发明以微藻为基础的减少二氧化碳排放技术表彰了年度最佳女发明人

每年的4月26日是世界知识产权日,智利国家知识产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)将“年度最佳女发明人”奖授予给了Andrea Irarrázaval,以表彰她研发“微藻生物炼油”技术,该技术可捕获企业排放产生的二氧化碳,以减少其对环境的负面影响。这是一项创新,可以过滤工业气体和温室气体。它还允许生产生物质,用于制造不同的生物源产品,如生物燃料、生物肥料和营养食品。

2023年5月26日

2023年工作报告:智利国家知识产权局表彰了智利的申请商标和专利的最多者

为庆祝世界知识产权日,智利国家知识产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)举行了2023年工作报告仪式。活动里表彰了2022年积极参与了知识产权局创业和创新平台的参与者。主要的专利申请者系高等院校:智利天主教大学以21项申请位居榜首。第二名是智利康塞普西翁大学,有10项专利申请,第三名是智利费德里科·圣玛丽亚技术大学,在有6项申请。

健康与电子健康

2023年5月19日

智利公共卫生研究所批准了《化妆品标签技术指南》

2023年4月21日的《第1020号豁免令》,批准了《关于化妆品标签的建议技术指南》(Guía Técnica de recomendaciones sobre rotulado de productos cosméticos),并在《国家公报》上正式公布。这旨在为该类产品的包装、传单和标签上必须包含的信息提供具体指导,以促进化妆品的安全使用和国内化妆品监管的发展。指南中列出了化妆品标签上必须强制性包含的信息。此外,该指南还涉及了一系列关于以下方面内容: 一般标签、化妆品促销、使用警告和注意事项、一般标签图例、特殊标签图例、以及可列入化妆品标签的符号学。

保险与再保险

2023年5月2日

拉丁美洲保险管理和监督会议(ASSAL-IAIS)闭幕

2023年5月2日和3日,在哥斯达黎加的圣何塞,智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero)参加了第21届拉丁美洲保险监管和监督会议(Conferencia sobre Regulación y Supervisión de Seguros en América Latina)。 该会议由拉丁美洲保险监督官协会(ASSAL)和国际保险监督官协会(IAIS)组织,智利参与代表奥古斯都·伊格雷西亚斯(Augusto Iglesias)在会上介绍了智利保险监管的最新变化。