国际贸易与海关

2023年3月1日

智利国家海关总署发布了新的海关条例

智利国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas,简称SNA)发布了以下海关条例供公众知晓。2023年3月22日《第992号豁免决议》,除其他外,允许海关人员以电子方式修改已提交的海关出境申报文件(SMDA),相关申请修改的证明文件可以电子方式提交,该决议于2023年3月28日起生效。2023年3月7日《第797号豁免决议》,修改了2023年《第530号豁免决议》,关于携带货币(DPTE)的申报,决议取消了规定在DPTE超过400,000美元时提交申报人身份证件和申报书副本的义务。 2023年3月2日《第50号通函》,通知2022年12月1日《第292号法令》和2022年12月6日《第297号法令》在《国家公报》上发布。《第292号法令》颁布了智利-秘鲁自由贸易协定行政委员会的《第10号决定》,该决定将关税术语以2022年版《拉丁美洲一体化协会术语》(NALADISA 2022)为准予以更新。《第297号法令》颁布了该协定行政委员会的《第9号决定》,该决定规定将附件4.5和附录1中关于原产地规则的内容以2022年《拉丁美洲一体化协会术语》的更新为准。

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2023年3月7日

2023年1月至2月期间智利的出口增长情况

智利外交部国际经济关系总司(SUBREI)研究局报告称,在2023年的头两个月,智利的出口总额为172.622亿美元。其中碳酸锂、氧化钼、新鲜樱桃、鲑类鱼、新鲜李子等产品的出口表现突出。同样,服务出口增长了30%,其中咨询服务、飞机维护和修理、信息技术和动画等方面的出口尤为突出。

合规与反腐败

2023年3月15日

智利金融分析局和英国皇家联合研究所举办了关于扩散融资和加密货币的研讨会

该活动旨在分享英国皇家联合研究所(Royal United Services Institute)开放源码情报和分析部以及反扩散融资团队的专家在研究滥用网络加密货币来扩散大规模毁灭性武器(WMD)过程中获得的发现和见解,会上也讨论了智利当地应如何应对这些挑战。

2023年3月23日

智利金融分析局和美洲国家间跨国有组织犯罪预防部主任共同探索打击有组织犯罪的行动合作

智利金融分析局(Unidad de Análisis Financiero)主任卡洛斯·帕维斯(Carlos Pávez)接见了美洲国家间跨国有组织犯罪预防部(Departamento contra la Delincuencia Organizada Transnacional de la Organización de los Estados Americanos)主任加斯东·舒尔迈斯特(Gastón Schulmeister),以探讨就共同关心的问题进行合作、培训和技术援助。会议期间,双方分享了在国家和区域层面加强打击有组织犯罪和洗钱的行动和可能的合作。

消费者法与广告法

2023年3月15日

智利消费者协会呼吁政府履行其消费者保护承诺计划

为纪念世界消费者权益日,智利消费者协会(Organización de Consumidores y Usuarios)呼吁当局兑现与消费者保护有关的承诺。加布列尔·博里奇总统的政府方案承诺建立一个 “反滥用和消费者保护的机构”,该方案建议了对公司经济犯罪的惩罚和制裁的制度进行现代化和强化;消除智利消费者保护局(SERNAC)和消费者组织对商事主体采取法律行动的障碍;在考虑债务人的经济能力亦或有效资产的情况下,对个人和中小微企业建立有序的收缴款项的机制等。智利消费者协会主席斯特凡·拉雷纳斯(Stefan Larenas)表示,政府在履行这些承诺方面没有任何进展,同时也希望相关问题的立法草案能在今年内提交给国会。

2023年3月15日

智利国家消费者保护局通过举办公民博览会和强调执法来纪念国际消费者日

智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)在全国不同地区组织了消费者保护网上服务的介绍会,地方不同当局也出席了介绍会。在这种情况下,本届政府致力于通过SERNAC的工作,对消费者的生活产生更大的影响,重点是在全国范围内预防、执法和展开行动。SERNAC主任安德烈斯·埃雷拉(Andrés Herrera)希望实现SERNAC的强化。政府希望很快提出新立法提案,以加强和促进权利的加强和具体执行。他们还将寻求新的工具,例如,允许指导消费者的消费决定的机制,提前知道公司遵守承诺情况,使不遵守的公司,或没有给予充分和及时的回应的公司能受到惩罚。最后,这一承诺将从电信市场开始,针对广告电话或垃圾邮件的问题,将同该行业最重要的公司召开工作会议。

2023年3月17日

汽车保险投诉增加了161%

2022年期间,智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor)共收到了11,628起与汽车保险有关的投诉,与2021年相比增加了161%。在2022年收到的投诉总数中,普通保险公司占97.3%(11,314起投诉)。导致增长的原因包括公司单方面终止合同、客户服务不佳、公司违反合同和信息,特别是与维修亦或解决索赔的延误有关。在这方面,就2019年期间发生的受索赔影响的车辆维修过度延期,智利国家消保局最近与涉事保险公司启动了几个集体自愿程序(CVP)。与此相反,在2022年期间,公司受理了消费者提交的56.3%的索赔申请。另一方面,37.5%的申请未被受理,4.2%的申请未得到公司的回应。

劳动法

2023年3月21日

将每周工作时间缩短至40小时的法案在立法上取得了进展

这个项目最初是在2017年提出的,目的是将每周的工作时间从45小时减少到40小时。在这个意义上,目前可以与劳动者商定的最长工作时间是每周45小时,不能分布在6天以上或5天以下。建议减少到每周40小时的做法将可适用于《劳动法典》(Código del Trabajo)所涵盖的所有劳动者,涵盖普通工作制、特殊工作制(如家庭工作者)和例外工作制。至于法律的逐步实施,根据目前的表述,在法律实施的第一年,将从45小时减少到44小时,第三年减少到42小时,第五年减少到40小时。该倡议还考虑了实施上四天、休三天的可能性,即所谓的4×3。

2023年3月22日

智利卫生部将新冠肺炎疫情(Covid-19)的健康预警延长至2023年8月31日

智利卫生部(Ministerio de Salud)通过延长2020年《第4号法令》的有效期限,将新冠肺炎疫情(Covid-19)的健康预警延长至2023年8月,该预警的原有效期至2023年3月31日。该延期已于2023年3月23日在《国家公报》上公布。这一延长有几个劳工方面的影响,其中我们可以提到,对于那些属于法律规定的风险群体的劳动者,可同意远程工作或远程办公机制,继续执行职业健康安全协议,并有义务购买强制性个人健康保险。

2023年3月22日

关于自闭症谱系障碍者融入的法律在《国家公报》上公布

3月10日,《第21.545号法》在《国家公报》上公布,该法律规定在社会、卫生和教育领域促进自闭症谱系障碍患者的融入、全面关怀和权利保护。该法在《劳动法典》(Código del Trabajo)的第66条中增加了第五项,为被正式诊断为自闭症谱系障碍的未成年人的在职父亲、母亲或法定监护人规定了特别假期,他们将有可在确诊孩童上幼儿园或中小学时第一时间到场应急。同样,新法律规定,这些劳动者处理这些紧急情况的时间将被视有法定事由的,雇主不能将这种假期归类为不及时和不正当,并借此作为解雇的理由,法律还规定了工作人员必须通知劳动监察局(Inspección del Trabajo)其儿子、女儿或其法定被监护人被诊断为自闭症谱系障碍的事实。

刑法

2023年3月14日

打击毒品贩运和有组织犯罪的新法律

智利国会通过了打击毒品贩运和有组织犯罪有关法律现代化的法案。修正内容包括了修改非法团伙的概念,纳入了新的概念:普通犯罪团伙(asociación delictual)和严重犯罪团伙(asociación criminal)。前者指的是以实施简单犯罪为目的的组织(判处5年以下监禁),后者则是犯罪程度严重的组织(判处5年1天以上监禁)。同时,它扩大了澄清事实的调查渠道,如秘密捕捉或记录,使用卧底,远程访问计算机设备,等等。此外,新法律将赋予智利检察院更多的权力,以削弱贩毒组织和人员,增加可没收的资产条件类型,如有关利润和无需事先定罪的前提要件。

环境法律与诉讼

2023年3月9日

酸沼的环境保护提案被提交给议会联合委员会

智利参议院接受了农业和环境联合委员会的提案报告,该报告建议拒绝众议院对酸沼环境保护法案的修改。在这方面,报告指出“参议院的法案规范了对这一生态系统的干预,因为它要求进行环境影响研究,众议院现在想要禁止修剪、商业化和进口,这从来不是立法初衷”。自此将成立一个联合委员会来讨论该法案,以使参议院和众议院的关系更加紧密。酸沼是智利从湖(Los Lagos)大区到麦哲伦(Magallanes)大区的一种湿地类型。

2023年3月15日

环境评估局调整其对《环境影响评估体系条例》的解释

智利Defendamos la Ciudad基金会向智利国家总审计署质疑环境评估局(Servicio de Evaluación Ambiental,简称SEA)2020年第20209910245号文件的合法性,该文件指示并规范了《环境影响评估体系条例》(Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental)第3条g款和h款的适用标准。总审计署对SEA的文件作出了一系列指示,其中包括需要将“城市边界”(Límite Urbano)从必须提交战略环境评估的文书清单中删除。此外,关于“城市化”(urbanización)的概念,审计机关裁定,不可能像SEA那样理解为只有当《城市化与建设总法》(Ley General de Urbanismo y Construcciones,简称《城建法》)中规定的所有工程都被实施时,才会出现城市化,而是城市化工程与《城建法》第134条中指出的一项或多项工程相对应,不要求共通一致为前提要件。审计机构命令SEA在指示下发后的30天内进行调整。

2023年3月17日

取消部长级委员会:环境部委托给环境监管局前检察官的报告

去年11月15日,智利环境部同环境监管局前检察官多米尼克·黑尔威(Dominique Herve)律师签署了一份2014年8月至2018年3月的服务合同。根据智利政府采购网站上的采购订单,黑尔威受雇于“为生成修订关于环境基础的《第19.300号法》的法律草案提供法律咨询”。该文件的结论是,应该取消部长委员会作为环境影响评估体系框架内的投诉机构。草案还建议建立一个简化的环境影响声明,并欲加强环境评估服务。

能源

2023年3月19日

鉴于潜在的电力短缺政府延长了预防性电力配给法令的有效期

由于影响智利的严重旱情及其对电力系统的影响,政府决定将目前生效的预防性电力配给法令有效期延长至9月30日,鉴于国家电力系统(Sistema Eléctrico Nacional)的运行受到了一定的拖累,在此机制下,预防措施可将延长两年的时间。这是2021年配给法令的第三次延期,该法令本应在今年3月31日到期。此外,配给成本从285.249智利比索每千瓦时(kWh)调整为319.733智利比索每千瓦时(kWh)。

2023年3月20日

2月份智利非传统可再生能源发电量达到38.8%

根据智利可再生能源和存储协会(Asociación de Energías Renovables y Almacenamiento ,ACERA)的最新统计公报,今年2月,非传统可再生能源(NCRE)的发电量达到38.3%,与2022年同月相比,增加了11.1%。 根据该报告,2023年NCRE的累计占比相当于国家电力系统(SEN)的39.2%,其中23%是太阳能光伏能源,其次风能占11.7%,河流小水电占2.2%。报告还指出,截至2023年2月,NCRE的装机容量为14,204兆瓦(MW),与1月相比有1.1%的积极变化。同时,研究报告强调,截至今年2月,正在建设的NCRE容量和存储系统达到6,440兆瓦(MW),其中71%对应于光伏投资项目,22%对应于风力发电站。

2023年3月22日

经过强劲的增长天然气现已成为主要的发电燃料

今年,用于发电的天然气消费量有所增加,甚至高于可再生能源和煤炭。因此,根据智利国家电力协调局(Coordinador Eléctrico Nacional ,简称CEN)截至2023年3月20日的数据,已发电18.25太瓦时(TWh),其中天然气领先,占总数的23%,将其他能源的发电量抛在后面。此外,与2022年相比,天然气在同一时期的增长速度预计最高,增长幅度为26.8%。CEN指出,这是一个有预期的情况,因为这种资源的可用性在增加,而且相对于煤炭来说,可变成本较低,而煤炭由于地缘政治的原因,其国际价格已经上升。在这种情况下,另一个重要因素与薄弱的传输力有关,再由于目前智利北部太阳能发电项目的延迟完成,也阻碍了太阳能的充分利用。

自由竞争与监管市场

2023年3月14日

智利国家经济检察署在智利自由竞争法院庭审中称废旧轮胎管理系统提出的准入和运营规则及投标条件不影响自由竞争

智利国家经济检察署(Fiscalía Nacional Económica,简称FNE)参加了由智利自由竞争法院(Tribunal de Libre Competencia,简称TDLC)召开的公开听证会,分析了汽车行业公司为遵守第20920号法即《生产者责任延伸法》(Ley de Responsabilidad Extendida del Productor ,简称“REP法”)的要求而提交的报告请求,该法建立了废物管理的框架,鼓励报废轮胎的回收。

FNE反垄断部门的律师爱德华多·卡尔沃(Eduardo Calvo)指出,废旧轮胎管理系统提出的准入和运营规则以及投标条件并没有阻止、限制或妨碍自由竞争。

2023年3月22日

智利国家经济检察署启动了一项关于旅游住宿业的市场调查

智利国家经济检察署(Fiscalía Nacional Económica,简称FNE)将对住宿市场进行第八次调查,该市场主要由旅游住宿组成。这个市场的重要性在于它与国家旅游业的密切关系,这项活动受到了疫情的强烈影响,在过去两年中一直在恢复。借此机会,公众也将可首次利用市场调查,看到数字平台对一项经济活动的影响。初步调查中,检察署确定了三点研究内容。首先,考虑到新的数字平台的扩张和它们在住宿类型上的重大变化,如非正式住宅的出现,需要分析目前适用于住宿和平台的监管框架是否足以维持行业的竞争条件。其次,FNE警告说,在线价格建议机制可能对市场的竞争演变产生影响。FNE也强调该审查,可导致价格降至竞争水平以下。第三,FNE发现,在线旅行社可能适用影响市场竞争演变的有关条款,其中一些条款可能会阻止旅馆通过自己的或其他渠道提供更低的价格。

诉讼

2023年3月22日

司法机关建议由“全国委员会”负责其管理职能

在制宪专家委员会(负责提出初步草案的技术机构,初步草案将作为讨论和起草新宪法提案的基础)会议上,最高法院的代表提议建立一个“国家委员会”(Consejo Nacional),负责履行司法机构的管理职能,由司法机构和其他机构的成员共同组成。这个机构的职能包括与公务员制度、人员任命(包括最高法院法官的任命)、工作调动和变更等。它还将负责纪律监察、司法机构的行政和预算,以及法官的培训和教育。据最高法院院长胡安·爱德华多·富恩特斯(Juan Eduardo Fuentes)称,拟议的机构,在把司法政府的职能与司法机构本身的职能分开的情况下,将确保司法机构的独立性、不动性、自主性和合法性。

2023年3月23日

康塞普西翁上诉法院开展了“正义广场”活动

为了方便公民获得公共服务,康塞普西翁上诉法院(Corte de Apelaciones de Concepción)在位于太平洋上的圣玛丽亚岛(Santa María)组织了一次 “正义广场”活动,该岛位于比奥比奥(Biobío)大区科罗内尔(Coronel)市区以西29公里处。康塞普西翁上诉法院的主审法官、地方政府官员和民事登记处代表参加了这次活动。岛上的居民能够进行咨询,了解他们的案件状况,接受免费的法律咨询,并办理自己的身份证件,当地居民对当局的关注和他们为促进获得这些服务所做的努力表示赞赏。

矿业

2023年3月1日

2022年智利矿业就业人数平均增长了22%

2022年智利矿业的就业平均人数增长了22%,从2021年的22.2万个工作岗位到去年的27.1万个,即增加了4.9万名矿业员工。智利国家矿业公司(SONAMI)的研究主任阿尔瓦罗·梅里诺(Álvaro Merino)说,在智利国内,2022年的平均就业人数增长了6.7%,从2021年的830.5万岗位增至去年的886.5万岗位,即新增加了56万个岗位。他还强调,在过去的12个月里,矿业的就业人数增加了13.5%,在2022年11月至2023年1月这一期间达到27.3万人,而上一同期记录为24万人。在全国范围内,过去12个月的就业率增长了3.4%,从一年前的871.3万就业人口增加到上次测量的900.9万,即有了29.6万个新的就业机会。

2023年3月21日

钼价创历史新高可为中小型矿业带来新机遇

根据智利钼矿生产商Molymet的数据,稳定的需求和较低的世界钼产量推动了钼的价格,预计2023年将保持在每磅30美元左右,为18年来的最高值。这种矿物价格的上涨对中小型采矿业和社会上所有可能直接或间接参与该业务的行为者来说是一个机会。

知识产权

2023年3月9日

智利国家工业产权局和Red GT向技术创新中的杰出女性颁发了表彰

作为国际妇女节纪念活动的一部分,智利国家工业产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)与智利技术主体网络(Red GT)一起,向当地的创新杰出人员颁发了两个奖项,以表彰各自对国家新知识发展的贡献。有18名申请人参加了2023年“技术创新中的领军女性”(Mujeres protagonistas en innovación tecnológica)的征集活动。在“技术转让中的杰出女性”(Mujer destacada en transferencia tecnológica)类别中,该奖项授给了来自智利费德里克圣玛利亚理工大学(Universidad Federico Santa María)的研究员卡罗琳娜·帕拉(Carolina Parra),四年来她一直领导着一个主要由女性组成的多学科团队,她们开发了一种基于纳米结构材料,可应用于矿业的电蒸馏过程中的高效电极技术。

2023年3月17日

智利国家工业产权局向来自钦巴隆戈(Chimbarongo)的工匠授予原产地标记以推广用该地区传统柳条制作的产品

柳条是一种非常耐扭曲的纤维,可以用来创造各种各样的作品,用这种原材料可以制作器皿、装饰品、玩具甚至家具。奥希金斯(O’Higgins)大区的钦巴隆戈(Chimbarongo)市区的居民都知道这一点,由于其手工艺品的质量,该地方在国家层面上赢得了当之无愧的声誉。隶属于科尔查瓜(Colchagua)的钦巴隆戈(Chimbarongo)地区被称为“柳条制品之都”,这一说法已在智利国家工业产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)注册为集体商标,这使得钦巴隆戈柳条工人协会(ARMINCHI A.G.)的成员能够进入原产地标记计划。这一广泛的认可是在Expomimbre 2023(“2023年柳条博览会”)举行的仪式上作出的。

健康与电子健康

2023年3月6日

批准关于卫生信息标准的《第231号技术标准》之《第9号豁免令》已正式公布

该条例取代了2011年9月《第820号豁免令》所批准的技术标准文件。它还规范了信息标准的实施方法,减少了变异性,规范了概念并统一了信息机制。

2023年3月7日

关于建立国家肿瘤学组织的分支机构及其不同分类的《第194号豁免决议》已在《国家公报》上公布

根据《第21.258号法》(《国家癌症法》,Ley Nacional del Cáncer)第29条的规定,《第194号豁免决议》确定了国家肿瘤学组织的分支机构设立及其不同分类标准,并在《国家公报》上已正式公布。该决议规定了构成国家肿瘤学组织分支机构的分类标准,区分了高级、中级和初级中心。它还确定了按地理区域和复杂程度应组成的分支机构名单。

2023年3月17日

允许医疗机构通过远程医疗提供医疗服务之《第21.541号法》已在《国家公报》上公布

该法旨在规范人们在远程医疗方面的权利和义务。它还旨在规范和整合健康领域的新信息和通信技术,为此,它纳入了数字健康的概念,还确立了医疗服务者必须遵守的规则。

保险与再保险

2023年3月17日

2022年汽车保险相关投诉增多

智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor)报告称,2022年的汽车保险有关投诉增加了161%。投诉的主要原因是保险公司拒绝赔付,这占了2022年登记投诉内容的47%。其他的投诉有,涉嫌违反合同(如单方面终止保险)、缺乏有关延误维修亦或解决索赔的信息等。