国际贸易与海关

2023年1月26日 智利与欧盟高级框架协议的发展情况 据智利外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales)称,双方的法律团队正在就高级框架协议进行密集工作。其中,该协议将包括新的环境和劳工保护标准、性别和贸易规则、数字贸易规则等。一旦谈判完成,双方将致力于正式翻译和签署这项新协议。 2023年2月1日 智利国家海关总署发布了新的海关条例 智利国家海关总署(Servicio Nacional de Aduanas,简称SNA)发布了以下海关条例:2023年2月6日《第447号豁免决议》,该决议授权地方署和海关总署在与宪法规定的灾难例外状态有关的外贸业务中给予用户便利;2023年2月6日《第29号通函》,该通函提到了在宪法规定的灾难例外状态下适用的一些内容指示(例如捐赠、紧急物资入境、关税覆盖等)。2023年2月13日《第530号豁免决议》,该决议为携带和运输金额超过10,000美元的现金或无记名可转让票据的人员制定了申报程序。该决议的摘要公布在2023年2月17日的《国家公报》上;以及2023年2月17日《第40号通函》,该通函就执行《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)提供内容指示(例如入境申报的处理和编码、关税优惠、原产地要求、退税等)。 阅读更多(西文内容) 2023年2月21日 《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》(CPTPP)开始生效 根据智利外交部国际经济关系总司(Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales,简称SUBREI)在《国家公报》上颁布的《第318号法令》,《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》(CPTPP)正式生效。在一些新闻稿中,SUBREI强调,智利正在努力通过附带协议对投资者和国家之间的争端解决机制进行改革和现代化,并且已经与澳大利亚、加拿大、马来西亚(2项)、墨西哥和新西兰达成了六项协议:而越南和日本可将在CPTPP生效后集中获得智方70%的关税优惠。 阅读更多(西文内容)

合规审查与反腐败

2023年2月6日 智利佳理(Carey)律师事务所高级顾问Rodrigo Aldoney:“法律明确规定,犯罪预防是法人高级管理层的任务” 该律师详细介绍了国会正在讨论的有关《法人实体刑事责任法》(Ley de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas)的变化。“该法案的许多方面影响到法人董事,无论是个人还是他们必须开展的工作,法案制定了非常重要和繁重的规则。这就是为什么它无疑是在智利商业活动方面试图实施的最具深远意义的刑事改革”,他说。 2023年2月14日 预防、打击和透明:Fundación Multitudes的智利反腐建议 智利Fundación Multitudes发布了一份报告,阐述了在智利预防和打击腐败的措施,同时也关注非法所得的归还或返还。该文本共100页,总共有41项建议,其中15项为优先行动建议。它们试图为《联合国反腐败公约》所提出的巨大挑战而做出贡献。

消费者法与广告法

2023年2月14日 智利国家消费者保护局要求各足球俱乐部和智利国家职业足球协会遵守《消费者法》 为了确保参加体育赛事的人的安全,智利国家消费者保护局(Servicio Nacional del Consumidor,简称SERNAC)向各甲级足球俱乐部和智利国家职业足球协会(Asociación Nacional del Fútbol Profesional)发送了一份预防性的官方通知,以确保他们作为这类活动的组织者,遵守《消费者法》(Ley del Consumidor)和其他适用法规。通过这种方式,当局力求避免出现影响参与者安全的情况,并确保各俱乐部所提供的条件得到充分尊重。智利国家消保局主任安德烈斯·埃雷拉(Andrés Herrera)解释说,该局今年将特别关注大规模活动的组织,包括音乐会和体育赛事,以便组织者提高质量标准,使参加活动的人不用担心可能的安全问题,或不确定所提供的条件是否会得到满足。2023年期间,SERNAC将在全国各地的体育场馆进行检查。这些行动可将作为记录,在随后的法律诉讼中作为证据,如果有任何类型的不便影响到消费者,并表明若发现不符合规定,可将采取相关行动来维护消费者的权利。

劳动法

2023年2月2日 社会保障监管局对平等婚姻的产后育儿假福利进行规范和执行 在智利建立了平等婚姻关系的《第21.400号法》框架下,社会保障监管局(Superintendencia de Seguridad Social)发布了《第3.726号通函》,该通函确定并执行了同性伴侣可以获得产后育儿福利假的情况。这种假期本是法律为在职母亲规定的福利,在产后休息期内实施,是可长达12周的全职假期,或在半职工作的情况下18周的假期。此外,这种假期可以转给父亲,最多可以有6周的全职休息,或最多可12周的半职休息。在这方面,《第3.726号通函》规范了《第21.400号法》的实施情况,该法律取消了《民法典》(Código Civil)中关于婚姻是男女之间的契约的要求。根据这项新规定,在平等婚姻的情况下,产后育儿假现在可以根据具体情况转给母亲或父亲(两个女人之间的婚姻,其中一个是孕妇的;两个女人或男人之间的婚姻并收养一个孩子的;或两个男人之间的婚姻,在配偶之一是孩子的生父的情况下的)。

刑法

2023年1月31日 《第21.532号法》纳入了关于在养殖中心捕获鲑科鱼类的新罪行 《第21.532号法》修改了《渔业和农业总法》(Ley General de Pesca y Agricultura,第18.892号法律),在第137条之二中加入了两个新的段落(第二和第三段)。在这个意义上,新的第二款规定了从养殖中心盗窃鲑科鱼类的罪行,并指出,任何人如果恶意破坏渔网或进行任何导致或可能导致物种从养殖中心逃脱的行动,将受到同样的惩罚。从这个意义上说,该条例对这两种假设的处罚与在有人居住的地方或用于居住的地方盗窃的处罚相同(《刑法典》,Código Penal,第440条),可判处5年零1天和10年的监禁。另一方面,新的第三款将接收鲑科鱼类的行为定为犯罪:“任何人在知道其来源或无法知道其来源的情况下,以任何方式拥有违反现行法规获得的鲑科鱼类,以任何方式运输、购买、销售、改造或商业化,即使他已经处理了这些物种,也将按照《刑法典》第456条二款A项的规定予以处罚”。根据该条款,它提到了《刑法典》中规定的对接收行为的处罚——一般来说,它规定对接收鲑科鱼类的犯罪者处以61天至5年的监禁的轻刑,外加5至100个UTM(月度税收单位)的罚款。 2023年2月7日 智利新国家检察长安赫尔·瓦伦西亚(Ángel Valencia)对检院的专业部门进行了重组和调整 新任国家检察长安赫尔·瓦伦西亚(Ángel Valencia)采取的首批举措之一是通过重组专业部门来实现国家检察院的现代化,以改善和简化公诉,特别是在有组织犯罪、腐败和经济犯罪领域。到目前为止,共有五个专业部门将重组为以下七个:反腐败、内部廉洁和关联洗钱;性别、性别暴力和弱势群体暴力;性犯罪和性剥削;有组织犯罪、杀人、非法毒品、武器和关联洗钱;青少年刑事责任;人权;以及经济、金融、环境、网络犯罪、健康和新兴犯罪及关联洗钱。

环境法与诉讼

2023年2月2日 法案旨在规范和促进废水处理和再利用系统 1月25日,一组参议员向参议院提交了一份规范和促进废水处理和再利用系统的法案。目前,智利立法没有考虑到农村地区使用废水的具体规范,而只是规定了将这种水流排入自然河道的条件和用于灌溉的水质标准。该法案旨在建立、规范和促进废水再利用和处理系统,以及对其资质量和用途的要求,以便在气候变化的背景下,追求更好的水资源管理。 2023年2月2日 智利全国范围内有一百个城市湿地得到认可 智利在全国范围内正式拥有100个城市湿地。最新入列的是瓦尔帕莱索(Valparaíso)地区的曼塔瓜(Mantagua)湿地。现在,它的加入意味着在15个大区的60个地方区中,有超过1.1万公顷的面积受到保护。此外,环境部目前正在处理另外86个湿地的认定问题。湿地是季节性或永久性地被淡水或盐水淹没的自然或人工土地区域。河流、湖泊、盐沼、草地、沼泽、泥炭沼泽和湿地就是这些的例子。 2023年2月17日 智利:寻求保护世界十大高度优先的大型海洋生态系统之一 在拉伊盖拉(La Higuera)和弗赖里纳(Freirina)两区举行的一系列研讨会上,公布了一项关于创建双区域海洋和沿海多用途保护区(Área Marina y Costera Protegida de Múltiples Usos)以保护洪堡(Humboldt)群岛的重要提案。该文件将于今年提交给可持续发展部长级会议,以向总统建议建立另一个区域,以保护具有全球保护意义的海洋和沿海自然遗产。在智利中北部所要建立保护的海洋空间是三个最重要的上升流区域之一,即较冷的、营养丰富的深海水向近海面的流动,这使其成为智利最富饶的生态系统之一。

能源

2023年2月15日 智利国家能源委员会宣布征集2023年输电扩建项目的建议 根据《电力服务总法》(Ley General de Servicios Eléctricos)第91条和《输电系统和输电规划条例》(Reglamento de los Sistemas de Transmisión y de la Planificación de la Transmisión)第107条,智利国家能源委员会(Comisión Nacional de Energía ,简称CNE)宣布开始征集2023年的输电扩建项目建议。据CNE称,可在今年2月21日至4月22日期间提交建议。建议必须符合该条例第108条规定的最低要求,以及“Descripción mínima de proyectos”(最低项目说明)文件,该文件可在CNE网站的“Expansión de transmisión”(输电扩建)、“Año 2023”(2023年)栏目下查阅。在国家电力协调委员会(Coordinador Eléctrico Nacional)于1月23日公布扩大输电系统的建议后,CNE发出的倡议对应于2023年输电规划进程的第二阶段。 2023年2月17日 电价法令规定了2020-2023年受监管客户的输电设施的年度价格 智利能源部在《国家公报》上公布了《第7T号电价令》(Decreto Tarifario 7T),规定了2020-2023年四年期间受价格监管的用户使用的国家、分区和专用输电设施的年度价格。这是根据2016年《第20.936号法》开展的第一个四年期评估工作,该法律规定,国家和分区输电设施、开发杆的输电系统以及受价格监管的用户使用的专用输电设施的年度价格,将由智利国家能源委员会(Comisión Nacional de Energía ,简称CNE)每四年根据设施的评估结果确定。《第7T号电价令》纳入了2023年1月19日CNE《第18号豁免决议》的规定,该决议更正了2020-2023年四年期输电系统设施估价的最终技术报告。 2023年2月21日 2023年的发电量:太阳能和风能技术稳居领先地位 2023年,能源行业将继续在智利经济中发挥主导作用。根据中央银行最新的货币政策报告(Informe de Política Monetaria del Banco Central),能源行业将在2023年引领经济重振,并将在未来五年成为智利继采矿业之后的第二大投资者。智利发电协会(Generadoras de Chile)强调了这一点,该协会在1月份发布了其最新的月度报告,即2022年12月的报告,其中包括2022年该行业的全球数据情况和2023年的行业预测。根据该报告,基于智利能源部更新至2022年11月的数据,预计有74个项目将在2023年期间投入使用,总装机容量将达4318兆瓦(MW),投资额为60.4亿美元。在总的投资内容中,98.2%系在建的可再生能源项目:8.2%水电站、51.4%风力发电站、38.6%太阳能发电站。

诉讼

2023年2月16日 最高法院发布关于修改地方违警法官民事管辖权法案的报告 众议院目前正在处理一项法案,该法案旨在扩大农村乡镇地方违警法官的管辖权。该法案还试图允许在没有律师协助的情况下在地方违警法院出庭的最高金额限制从4美元增加到10个UTM(月度税收单位,约308美元到770美元)。最高法院在其报告中对该法案的目的表示欢迎,但表示不同意扩大个人亲自出庭的金额范围,即在没有律师帮助的情况下出庭的意图。这是因为,在最高法院看来,减少诉讼成本应通过国家提供法律代表服务而不是通过“放弃法律代表”来实现。 2023年2月22日 圣地亚哥上诉法院指示法官和公务员恢复线下工作 圣地亚哥上诉法院(Corte de Apelaciones de Santiago)全体会议同意指示其管辖范围内的法官和公务员恢复线下工作,除那些在相应当局面前得到适当批准的特殊情况外。上述情况,法官们认为,目前不存在值得远程工作的条件,从现在开始,只有在法院主审法官限定的良好服务的情况下才会适用,而且必须始终以书面形式正式予以安排。

资本市场

2023年1月30日 ScaleX扩展到年销售额不超过4470万美元的公司 智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero ,简称CMF)批准了对《证券市场中发行人豁免CMF注册的条例》(Reglamentación Bursátil para Emisores Exceptuados de Inscripción)的修改,ScaleX(圣地亚哥风险交易所)板块是由圣地亚哥证券交易所(Bolsa de Valores de Santiago)和智利生产促进局(CORFO)通过Start-up Chile推动的初创企业融资市场。经过批准的修改,中型和大型公司被允许进入ScaleX,只要它们的年销售水平在10万个UF(约合447.5万美元)和100万个UF(约合4475万美元)之间,并且至少有3年的历史。此外,与条例第2.2a段中提到的公司情形不同,满足这些入市要求的公司将不需要有技术成分,也不受10万个UF(约447.5万美元)的资本筹集限额的制约。 2023年2月3日 智利金融市场委员会公布了关于在金融服务提供商登记册中登记和投资顾问服务的批准程序的规定 作为《第21.521号法》(《金融科技法》,Ley Fintech)实施过程的一部分,智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero ,简称CMF)发布了《第493号总规则》(Norma de Carácter General N°493,简称NCG 493)。该规则规定了根据《金融技术法》创建的金融服务提供商登记册(Registro de Prestadores de Servicios Financieros,简称RPSF)的注册事宜,并实现了从《第21.314号法》规定的投资顾问登记册(Registro de Asesores de Inversión,简称RAI)到RPSF的过渡。该条例规定,为了在RPSF注册,需要向CMF提交申请,并附上关于实体身份和能力的某些信息。它还详细说明了如果申请不完整会发生什么,以及应CMF的要求或依职权取消在登记册中的登记的程序。另一方面,NCG 493包括对投资顾问的规定,他们被纳入到了CMF的监管范围内。除其他事项外,那些专业从事提供这种服务的人,只要符合其中规定的要求,就可以免于注册为法律实体,这并不妨碍他们申请相应的批准并要求在RPSF注册。该条例规定了一个“过渡期”,因此,在RAI注册的人将被视为自NCG 493发布之日起在RPSF注册。 然而,在2024年2月3日之前,他们必须向CMF提交所要求的信息以保持其注册的有效性。

矿业

2023年2月9日 碳酸锂的海外销售增长了106% 根据智利外交部国际经济关系总司研究局(Dirección de Estudios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales)、智利中央银行和智利国家海关总署的数字,1月份碳酸锂的海外销售增长了106%,达到5.65亿美元(+2.9亿美元),占出口总值的6.3%。 2023年2月9日 矿业大区的就业率增长了18.7% 智利国家矿业公司(SONAMI)报告称,矿业地区的就业在12个月内增长了18.7%,增加了2.4万个工作岗位。在塔拉帕卡(Tarapacá),就业增长了13%,在安托法加斯塔(Antofagasta)增长了27%,在阿塔卡马(Atacama)增长了11%,在科金博(Coquimbo)增长了16%。在这方面,值得注意的是,塔拉帕卡地区的失业率下降了0.1个百分点,从一年前的8.9%下降到目前的8.8%;安托法加斯塔地区增长了0.6个百分点,从8.2%上升到8.8%;阿塔卡马地区从7.3%上升到7.6%,而科金博地区从9.8%下降到8.8%。 2023年2月17日 2050年国家矿业政策:基于可持续性的战略目标 智利矿业部公布了《2050年国家矿业政策》(Política Nacional Minera 2050),其重点是实现战略目标,应对可持续性的四个轴心:经济、社会、环境和制度。2050年国家矿业政策的目标包括:到2050年将铜的生产力提高50%,实现性别平等和达到碳中和。

知识产权

2023年1月26日 智利国家工业产权局与世界知识产权组织联合举办的2023年知识产权“夏令营”开始接受报名 为了深化有助于各国经济、社会、文化和技术发展的知识,世界知识产权组织(WIPO)与智利国家工业产权局(Instituto Nacional de Propiedad Industrial)一道,邀请公众参加第九期知识产权夏令营(Curso de Verano sobre Propiedad Intelectual)。该课程将于2023年3月20日至31日以100%线下形式举行,将由WIPO和工业产权(IP)领域的专家进行讲座,并介绍案例研究和小组讨论。 2023年2月14日 智利国家工业产权局宣布由于纽布莱(Ñuble)、比奥比奥(Biobío)和阿劳卡尼亚(Araucanía)地区的灾难性宪法例外状态大部分截止日期后延 智利国家工业产权局宣布(Instituto Nacional de Propiedad Industrial,简称INAPI)通知,对于居住在被内政和公共安全部宣布为宪法例外灾难状态的森林火灾影响地区的申请人或代表,其所有与行政程序有关的期限将被延长:纽布莱(Ñuble)、比奥比奥(Biobío)和阿劳卡尼亚(Araucanía)地区。该措施适用于从法令发布之日起至灾难状态结束时向国家工业产权局提出的申请。 2023年2月20日 智利在拉丁美洲的创新排名中领先 智利是拉丁美洲创新的领导者,这一点在两个相关的全球指数中得到证实,即消费者技术协会(Consumer Technology Association)的“Scorecard 2023”和世界知识产权组织(WIPO)的2022年世界创新指数。Scorecard 2023对70个国家进行了统计,将智利列入所谓的“创新领导者”行列,以2,676分排名世界第38位,落后于被公认为“创新冠军”的25个国家,芬兰和美国以3,744分共享其领先地位。接下来最接近的是日本(3,186分)、西班牙(3,275分)和奥地利(3,216分)。同时,在“全球创新指数”中,智利在132个国家中排名第50。按类别划分的最佳得分是在机构方面,这使其排名第39位,在市场开发方面排名第46位,在基础设施方面排名第47位。 这个排名以瑞士为首,其次是美国和瑞典。

健康与电子健康

2023年2月10日 《纤维肌痛和慢性非肿瘤性疼痛法》正式公布 关于纤维肌痛和慢性非肿瘤性疼痛的《第21.531号法》已在《国家公报》上公布。该法律旨在促进和保障纤维肌痛或慢性非肿瘤性疼痛患者的全面保健,以提高他们的生活质量。为此,该法律规定了一系列的权利,并定义了其基本概念。 2023年2 月14日 智利公共卫生研究所批准了《药品获批后安全性研究的指南》 智利公共卫生研究所(Instituto de Salud Pública)发布了《第369/2023号豁免决议》,批准了《药品获批后安全性研究的指南》(Guía para la Realización de Estudios de Seguridad post autorización en productos farmacéuticos)。该指南的发布旨在提供一份技术参考文件,对现行法规进行补充和调整,使参与药物警戒系统的行为者了解发展研究和实施方法的不同策略。此外,该准则使这些研究的过程和结果更加透明。 2023年2月20日 智利公共卫生研究所批准了顺势疗法药品卫生注册的新技术指南 智利公共卫生研究所(Instituto de Salud Pública)发布了《第405/23号豁免决议》,其目的是为这些特殊产品的注册及其修改提供具体指导,并支持监督和控制行动;所有这些都是考虑到这类产品的特殊性。 2023年2月20日 智利公共卫生研究所批准了新的致敏卫生注册技术指南 智利公共卫生研究所(Instituto de Salud Pública)发布了《第401/23号豁免决议》,旨在建立这些产品的卫生注册准则和要求,包括复制欧洲的“致敏产品指南:生产和质量问题”指南的建议。该指南指出,在智利,大多数致敏产品的使用没有经过卫生注册,而是通过临时使用授权决议入境的,当局认为这是因为缺乏针对这类医药产品的具体指南,这构成了一个监管空白,需要通过该指南来填补。

保险与再保险

2023年2月6日 智利金融市场委员会要求向保险公司报告智利中部和南部的火灾情况 智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero)指示保险公司提供与智利中部和南部地区发生的火灾有关的影响信息,并采取必要的措施,迅速解决和支付这些索赔。索赔金额为3720万美元,相当于2022年一般保险销售金额的0.7%,受影响最大的风险是林业、住房、教育建筑、物品和材料等。 2023年2月17日 智利金融市场委员会公布了截至2022年第三季度的智利保险市场财务报告 智利金融市场委员会(Comisión para el Mercado Financiero)公布了2022年第三季度的保险市场财务报告。2022年1月至9月,保险市场录得85.65亿美元的销售额,与上年同期相比,相当于增长了15.9%。与2021年上半年相比,人寿保险的销售额增加了18.7%,而一般保险市场的销售额比同期增加了11.7%。然而,从创造的利润来看,寿险的利润约为8.84亿美元,比2022年上半年下降了9.5%,而一般保险的利润为1.19亿美元,比同期下降了13.8%。

风险投资

2023年1月27日 政府提出了生产力议程并宣布了“基金的基金” 智利政府公布了《生产力议程》(Agenda de Productividad),这是财政、经济、劳动和社会保障部、商业协会和全国工会(Central Unitaria de Trabajadores)的联合工作。该议程是一个导航图,由46项措施组成,将在短期、中期和长期内实施。通过这些措施,目的是推动经济增长,促进创新,更有效地利用国家资源。所宣布的措施之一涉及风险投资行业,是建立一个风险投资基金,以资助创新公司,也称为 “Fondo de Fondos”(基金的基金)。议程提出了一项法案,拟允许国家与私人投资者一起成为风险资本投资基金的出资人。虽然初步设想是这些措施将在今年实施,但仍不确定何时提交法案或其具体内容,因此呼吁对事态发展保持审慎。 阅读更多(西文内容)